Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> История -> Егорин А.З. -> "История Ливии. XX век" -> 102

История Ливии. XX век - Егорин А.З.

Егорин А.З. История Ливии. XX век — М.: Институт востоковедения РАН, 1999. — 563 c.
ISBN 5-89282-122-6
Скачать (прямая ссылка): istorlivii1999.djvu
Предыдущая << 1 .. 96 97 98 99 100 101 < 102 > 103 104 105 106 107 108 .. 241 >> Следующая

ГЛАВА IX
ПЕРЕХОД К "ПРЯМОМУ НАРОДОВЛАСТИЮ" (1977-1979 гг.)
1. Учреждение Джамахирии
С 28 февраля по 2 марта в г.Себха проходила чрезвычайная сессия Всеобщего Народного Конгресса. В сессии приняли участие 850 делегатов, представлявших все районы страны. Сессия была созвана, чтобы рассмотреть вопрос об учреждении в стране народной власти.
Открывая ее, премьер-министр Джеллуд сказал, что сессия является заключительным этапом обсуждения "Манифеста", предложенного Каддафи. "Принятие "Манифеста", — сказал он, — ознаменует начало нового этапа в развитии Ливии, который изменит не только суть власти, но ее философию, социально-политическое и экономическое развитие страны" [1].
Было сообщено, что абсолютное большинство местных народных собраний и местных народных комитетов заявило о поддержке проекта Декларации.
Выступления делегатов показали, что подавляющее их большинство одобрило проект изменения структуры власти. Они вЫсказались за утверждение Корана в качестве основного закона страны (вместо Конституции), а также за упразднение Министерств и введение взамен них народных секретариатов.
Между делегатами возникли разногласия по поводу нового Названия страны и упразднения СРК. Представители ряда Местных народных собраний предложили назвать Ливию "на-Родной" и "социалистической", однако часть делегатов наста-
247
ивала на сохранении прежнего названия страны, Некотор^ участники сессии предложили вместо CPK образовать Пое председательством Каддафи другие органы ("Высший Народ ный Комитет" или "Высший Политический Комитет"), кого рые существовали бы наряду с Генеральным Секретариатов BHK и осуществляли бы контроль за выполнением решений BHK в перерывах между его сессиями, а также руководили бы работой народных комитетов на местах.
Многие делегаты высказывались за построение в стране "исламского социализма" на основе "создания социалистической экономики без изменения политической структуры ливийского общества" [2]. Силы, объединившиеся вокруг Союза рабочих, выдвинули предложение о принятии мер по обеспечению социальных гарантий, закрепив это в названии страны -"социалистическая".
Ход дебатов показал, что имевшие место разногласия, хотя они касались не только названия, но и характера новой политической системы, не меняли единодушия большинства делегатов в отношении сути и главного направления изменений.
2 марта была принята Декларация об установлении в Ливии прямого народовластия. В ней, в частности, говорилось:
Первое, официальным названием Ливии считать "Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия"12.
Второе. Священный Коран является основой законодательства.
Третье: Прямое народовластие является основой политического строя и осуществляется через народные собрания, народные комитеты, профсоюзы, профессиональные объединения и Всеобщий народный конгресс и издаваемые ими законы.
Четвертое. Защита родины — обязанность каждого гражданина и каждой гражданки и организуется посредством всеобщей военной подготовки [3].
Новая Декларация фактически заменила собой конституционную декларацию 1969 г. Было объявлено о роспуске Совета революционного командования, правительства и других центральных институтов (министерств и ведомств). Вместо них создавались новые структуры, соответствовавшие "джамахирий" ской" системе. Так, был образован Генеральный секретариат ВHК, как орган коллективного руководства. Генеральным секретарем BHK был избран М.Каддафи. В состав генераль-
12Джамахирия в переводе с арабского языка — "власть народа", от ело*3 "джамахир" — массы.
248
секретариата вошли и четверо бывших членов СРК. !место правительства создавался Высший народный комитет JqUJ(X)M), который возглавил бывший министр труда а дОбейди. Министерства были заменены народными секре-ариатами, во главе которых стали формироваться органы коллегиального руководства — бюро. Образованный Всеобщим Народным Конгрессом Ливии верховный исполнительный орган — Высший Народный Комитет по существу не претерпел количественных изменений по сравнению с прежним составом правительства. В него вошли 26 секретарей, бывших министров. Однако этот орган изменился качественно, изменилось и его место в системе политической власти.
Работа чрезвычайной сессии Всеобщего Народного Конгресса показала, что Каддафи не удалось добиться главного — единолично захватить власть в стране. Обсуждение вопроса о ликвидации CPK на сессии не только вылилось в единодушную поддержку членов СРК, но и угрожало срыву принятия всей Декларации. Это вынудило Каддафи прибегнуть к маневрам на последнем этапе работы сессии. В результате CPK был трансформирован в Генеральный Секретариат ВНК, ставший высшим законодательным органом страны в перерывах между работой конгресса. Из бывших членов CPK в состав генсекре-тариата вошли пять: Каддафи (генеральный секретарь), премьер-министр Джеллуд, министр внутренних дел Хувейлди, главнокомандующий вооруженными силами Джабер и начальник Генерального Штаба Харруби. Об остальных членах CPK (Хамза, Хаввади, Наджм, Хуни, Герви) даже не было упомянуто.
Предыдущая << 1 .. 96 97 98 99 100 101 < 102 > 103 104 105 106 107 108 .. 241 >> Следующая
Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed