Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> История -> Егорин А.З. -> "История Ливии. XX век" -> 103

История Ливии. XX век - Егорин А.З.

Егорин А.З. История Ливии. XX век — М.: Институт востоковедения РАН, 1999. — 563 c.
ISBN 5-89282-122-6
Скачать (прямая ссылка): istorlivii1999.djvu
Предыдущая << 1 .. 97 98 99 100 101 102 < 103 > 104 105 106 107 108 109 .. 241 >> Следующая

Теперь Генсекретариату предстояло издавать законы от имени ВНК, что позволило Каддафи отвести главный упрек своих критиков в том, будто CPK принимал законы меньшинством (пятью из одиннадцати членов) и потому-де они не имели юРИдической силы. Своеобразная обстановка сложилась внутри руководящей верхушки. В проекте Декларации было записано, что Каддафи займет пост председателя ВНК, а Джеллуд ^ генерального секретаря и что генеральный секретарь возглавит исполнительную власть и будет первым заместителем (и Преемником) Каддафи. Этот проект не прошел, хотя и был Ранее поддержан большинством местных народных собраний. Допрос об избрании председателя BHK из-за резких споров ^ьіл снят. Каддафи был избран генеральным секретарем, а бьівшие четыре члена CPK — членами генсекретариата ВНК. В Результате такого маневра Джеллуд лишился поста премьер-
249
министра и стал только освобожденным членом генералу секретариата. Все бывшие члены CPK были снова поставде°Го в равное положение. Такой компромисс, на который КаддалЬ1 видимо, пошел по тактическим соображением, устраивал е ближайшее окружение, за исключением, возможно, Джеллуда ° Образованный Всеобщим Народным Конгрессом Ливи верховный исполнительный орган — Высший Народу Комитет в иерархии власти стал теперь занимать иное место Jj частности:
1. В состав ВНКОМ не вошел ни один из бывших членов СРК, в частности премьер-министр Джеллуд, министр внутренних дел Хувейлди, министр иностранных дел Хуни, что придало BHKOMy чисто исполнительские функции, тогда как при Джеллуде правительство имело значительный вес и нередко принимало самостоятельные решения.
На пост секретаря по иностранным делам, которые долгие годы формально занимал Хуни, был выдвинут Али Абдель Салам Трейки, выходец из богатой и влиятельной семьи, что давало возможность успокоить зажиточную часть населения.
2. Не вошли в высший исполнительный орган страны представители вооруженных сил. Армия осталась в непосредственном подчинении Каддафи как Верховного Главнокомандующего, Джабера как Главнокомандующего, и Харруби, который был назначен Главным инспектором вооруженных сил. Иными словами, армия сохранила свое независимое положение от высших органов законодательной и исполнительной власти.
3. Поскольку Абдель Ати Обейди не был включен в состав Генерального Секретариата Всеобщего Народного Конгресса (в него вошли только бывшие члены СРК), он сам по существу был поставлен в положение исполнителя. Это особенно ярко проявилось уже на следующий день после провозглашения Декларации, когда в переговорах с Фиделем Кастро, прибывшим в Ливию с официальным визитом, участвовали только члены генсекретариата BHK — Каддафи, Джеллуд, Джабер.
В результате принятия Декларации об учреждении народной власти фактически органом, определяющим всю политику страны, стал генеральный секретариат в составе пяти бывших членов CPK во главе с Каддафи.
Чрезвычайная сессия Всеобщего Национального Конгресса в Себхе продемонстрировала и другое, а именно, что КаддаФи имеет в высшем законодательном органе страны определенную оппозицию. Несмотря на то, что в ходе работы сессии КаддаФй принимал жесткие меры (сам вел заседания, прерывал орато-
250
^j1H лишал их слова, требовал не выходить за рамки в — —™— п^т,тто^оттт,,, „ не высказывать личного
РбсУ*ДеНИЯ пУнктов Декларации и ения), он не добился поддержки
екларации и вынужден был маневрировать, опираясь в основ-
лсния)» он не добился поддержки первоначального проекта
на разночинную часть делегатов и представителей профсо-н в в последний день, несмотря на давление Каддафи, конгрес отказался голосовать за Декларацию в целом, потребовав сначала избрания открытым голосованием высших органов, что привело даже к столкновению среди депутатов. В результате Каддафи пришлось пойти на уступки, согласиться с образованием генерального секретариата и сформировать Высший Народный Комитет во главе с Обейди. Значительные возражения были и против нового названия государства, однако Каддафи, выступавший в течение двух вечерних заседаний несколько раз подряд, настоял на своем. Декларация была принята со значительными изменениями, хотя в ней и были провозглашены социалистические принципы внутренней политики Ливии и антиимпериалистические установки внешнеполитического курса.
С принятием Декларации об учреждении "народной власти", в соответствии с которой был ликвидирован Совет Революционного Командования, качественно изменилось распределение ролей в высшем эшелоне власти. Если раньше CPK имел формальное право большинством голосов избрать нового председателя, то теперь для избрания нового генерального секретаря ВНК, каким стал Каддафи, требовалось уже специальное решение Всеобщего Народного Конгресса, поскольку генеральный секретарь избирался не членами генсекретариата, а всеми делегатами ВНК, что было зафиксировано в специальном Документе.
Чрезвычайная сессия BHK придала "джамахирийской" системе на политическом уровне целостный характер. Вводившийся в нее популистский принцип "прямого народовластия" был Доведен до конца как на уровне законодательной, так и на Уровне исполнительной власти. При этом, в соответствии с принципами "прямого народовластия", роль лидера была как бьі исключена из политической системы, поскольку "джамахи-Рийская модель" официально отрицала государство как форму Политической организации. Роль Каддафи вроде стала носить Формальный характер, на самом же деле реальное идеологическое и направляющее воздействие, как и влияние лидера и ^Ругих четырех бывших членов CPK (также оставивших свои ^Министративные посты) фактически возросло.
Предыдущая << 1 .. 97 98 99 100 101 102 < 103 > 104 105 106 107 108 109 .. 241 >> Следующая
Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed