Избранные произведения Том 2 - Марат Ж.П.
Скачать (прямая ссылка):
Безусловная и неограниченная суверенная власть может всегда принадлежать только совокупности всего народа, поскольку она является результатом общей воли и поскольку народ в его целом никогда не может желать себе зла и не в состоянии ни продавать, ни предавать себя. Что касается его представителей, то их власть должна всегда быть ограниченной; иначе, став безусловными властителями государства, они смогут по своему произволу лишить граждан их прав, подорвать основные законы государства, ниспровергнуть конституцию и привести народ к рабству *.
* Именно этот порядок конституции использовал в Венеции, став дожем, Пьетро Градениго 101, чтобы изменить форму правления, отнять у народа всю его власть и передать ее в руки тех, кто тогда составлял большой совет.— Кан-тарини, История Венеции, кн. 7. Конституция
27>
Таким образом, огромным пороком конституции является предоставление представителям народа неограниченной власти: закон, ограничивающий ее, должен, следовательно, являться основным. Отсюда понятно, что следует думать о столь долго обсуждавшемся вопросе об обязательных наказах. Нация, действительно, вправе давать своим депутатам подобные наказы; но как только она раз навсегда оградит священный чертог законов от их покушений, будет уместным, чтобы она давала подобные наказы лишь в отношении существенных для общественного блага вопросов; в отношении же всего остального она должна полагаться на мудрость своих депутатов; во всяком случае она никогда не должна связывать их в отношении способа творить добро. Отсюда следует, что как только будет завершено создание конституции, исходящие от Национального сената общие предписания должны сначала в течение определенного периода иметь силу закона и становиться действительными законами лишь после того, как будут утверждены народом. Период же, в продолжение которого они должны будут носить обязательный характер до своего окончательного утверждения, а также способ, посредством которого постановления эти будут утверждаться, должны определяться основным законом государства.
Хотя власть представителей народа точно ограничена, ничто не должно мешать их деятельности; поэтому порядок работы Собрания должен зависеть исключительно от них самих, равно как и способ предложения, разработки и обнародования законов.
Важно, чтобы народ мог доверять честности своих представителей; поэтому он должен стремиться удостовериться в их добродетели.
Чтобы добиться этого, важно суметь закрыть их сердца для любви к золоту, стремления к высоким постам и званиям и раскрыть их для любви к славе. Пусть же всякому гражданину, который будет иметь честь заседать в Национальном собрании, будет запрещено в течение десяти лет после окончания срока его депутатских полномочий ни занимать какую-либо должность, зависящую от государя, -28
Жан Поль Марат
ни получать от двора любые знаки отличия, ни, в особенности, входить в состав министерства *.
Наконец, чтобы пресечь тайные попытки подкупа, необходимо,, чтобы избиратели пользовались принадлежащим им правом лишать полномочий того депутата **, который постоянно пренебрегает интересами родины, а также наказывать того депутата, который нарушит свой долг по отношению к ней.
ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Недостаточно еще, чтобы в государстве имелось собрание депутатов [corps], вырабатывающее законы; необходимо также, чтобы существовало учреждение, призванное приводить их в исполнение. Необходимо также иметь и учреждение, призванное бдительно блюсти безопасность государства и заботиться о его защите. Из этих трех учреждений [corps] первое является головой, а последнее — руками государства [политического общества].
Виды власти, блюстителями которых они являются, никогда не должны находиться в одних руках, ибо в тот самый миг, когда одно из этих учреждений [corps] объединит их, оно, будучи в состоянии подкрепить свою волю силой оружия, сможет начать издавать тиранические законы и тиранически принуждать исполнять их. В этом
* Если представляется важным иметь добродетельных людей в Совете государя, то еще более необходимо иметь подобных людей в Совете нации. Но чтобы там ни говорили, даже самый честный человек не может безнаказанно дышать зараженным воздухом двора. А что же думать о честолюбцах, отдавшихся общественному делу лишь ради того, чтобы приблизиться к государю, и выставляющих напоказ свою любовь к родине лишь для того, чтобы, находясь в министерском кабинете, принести ее в жертву своим страстям?
** Но кто же захочет отдаваться служению родине, подвергаясь риску быть смещенным? Это — человек прямой и твердый, не торгующий честью служения государству; человек безупречный, рассчитывающий на свою добродетель; человек мудрый, лишенный честолюбия и не боящийся бедности; это, наконец, великий человек, созданный для бессмертия, видящий собственную славу в том, чтобы посвятить свои таланты, свои ночные бдения, свой покой делу благополучия своих сограждан. Конституция
29>
случае скоро исчезла бы всякая свобода. Это именно и случилось в Риме, Венеции, Англии, Испании, Франции и в большинстве других государств земного шара.
