Избранные произведения Том 2 - Марат Ж.П.
Скачать (прямая ссылка):
В большом государстве множественность дел требует самого быстрого их отправления, забота об его обороне также требует величайшей поспешности в исполнении приказов,— в этом случае форма правления должна быть, следовательно, монархической. Это — единственная форма правления, подходящая для Франции. Последняя получила эту форму правления в результате случайного стечения обстоятельств; но тем не менее сама протяженность королевства, его положение и развитие его сношений делают эту форму правления необходимой; поэтому-то ее и следовало бы придерживаться в силу многих весьма убедительных соображений, даже и в том случае, если бы характерные черты населяющих Францию народов позволяли иной выбор.
Ограничимся же здесь тем, что дадим представление о хорошо устроенной монархии.
Взятые вместе, члены государства являются подлинным сувереном; взятые каждый по отдельности, члены эти являются подданными. -22
Жан Поль Марат
О СУВЕРЕНЕ
Суверен независим от всякой человеческой власти и пользуется безграничной свободой в силу той неограниченной свободы, которой природа наделила каждого человека.
Будучи образован соединением своих членов, суверен может осуществлять свою суверенность лишь путем объединения всех их воль, только путем их голосования: исходящие от него акты власти именуются законами, а проявляемая им власть называется законодательной властью. Нация является, следовательно, подлинным законодателем государства.
Для того чтобы сохранить свою суверенность, нация должна сохранять независимость. Поэтому самый созыв ее собраний, время и способ их созыва, их длительность и внутренний распорвдок, способ постановки в них того или иного вопроса, способ собирания мнений и вынесения постановлений, а также образ действия при разработке законов, при их утверждении и обнародовании — все это должно целиком и полностью зависеть от самой нации. Передоверять другим заботу об упорядочении хотя бы одного из всех этих вопросов означало бы предоставить им возможность не только поработить, но и уничтожить нацию *. Таким образом, полная независимость нации должна составлять первый основной закон государства. Пока законы принимаются единогласно, власть суверена ничем не ограничена, ибо в этом случае сам суверен находится в положении каждого из его отдельных членов, вольных поступать как им заблагорассудится.
Когда законы принимаются большинством голосов, единственные преграды, сдерживающие верховную власть, это — права гражданина, которые она никогда не должна нарушать, хотя бы в силу того, что единственное ограничение свободы человека в обществе состоит в запрещении наносить ущерб другим. Поэтому-то права граждан еще более священны, чем основные законы государства.
Поскольку суверен слагается из всех членов государства, он —
* Чтобы уничтожить суверена,, достаточно помешать народу проявлять себя в совокупности, а гражданам — собираться. Конституция
23>
безусловный властелин страны: по существу, ему одному принадлежит верховная власть и только от него одного исходят все проявления власти, все привилегии, все прерогативы.
В небольшом государстве, где члены суверена собираются в одних и тех же стенах, участие всех граждан во всех делах всегда являлось бы крайне неудобным, иногда невозможным, а нередко и опасным. Сколько существует случаев, когда необходимо, чтобы решения принимались лишь самыми мудрыми людьми! Ибо общественные дела едва ли по силам рядовому человеку. К тому же, поскольку народ слишком легко поддается соблазнительным речам ораторов, стремящимся обмануть его в собственных своих интересах, государство в этом случае приводилось бы в волнение различными партиями, а правительство постоянно испытывало бы колебания, никогда не будучи в состоянии твердо остановиться на чем-нибудь одном: оно походило бы на корабль, находящийся без якоря в бурном море, постоянно подвергающийся ударам дующих с разных сторон ветров.
Если участие всех граждан во всех делах порой невозможно даже и тогда, когда государство заключается в одних (городских) стенах, то такое участие невозможно постоянно, когда территория государства охватывает хотя бы одну провинцию и еще в гораздо большей степени — когда оно имеет еще большую протяженность. Необходимо, следовательно, чтобы народ в этом случае действовал через своих представителей и чтобы он разрешал при посредстве своих вождей, своих министров, своих должностных лиц те дела, которые он не может упорядочить сам.
Для избрания своих уполномоченных народу необходимо собираться: будучи слишком многочисленным для того, чтобы собраться в одном месте, он должен собираться по округам, каждый из которых должен охватывать только проживающих там граждан.
Каждый гражданин, являясь членом суверена, должен иметь право голоса, и уже один только факт рождения должен давать это право; но женщины и дети не должны принимать участия в делах, поскольку они представлены главами семейств. Для участия в общественных делах необходимо, чтобы человек располагал в полной мере -24
Жан Поль Марат
