Крестьянский вопрос в России Том 2 - Семеновский В.И.
Скачать (прямая ссылка):
комитет* 1835 г.
25
гаясь на пути всяким* бідствіям*, затрудняя всі необходимыя еаошенія между правительством* и подданными и разсівая вредный примір* даже въ містах*, от* них* отдаленнійших*".
Прежде всего, члены комитета приступили к* чтенію бумаг*, относящихся к* предположенной раздачі на особых* правах* частным* людям* конфискованных* иміній. Цризпано было необходимым* ожидать предстоящаго окончанїя производимой в* них* люстрадіи и тогда уже, „сообразивъ полученныя свідіиія съ проектами новыхъ инвентарей, учредить весь порядокъ мірной работы въ раздаваемыхъ имініях* таким* образом*, чтобы крестьяне не иміли причины сожаліть о прежних* своих* владільцах* и чтобы, оставаясь по закону еще привязанными к* поміщичьей землі, они могли привязываться к* ней боліє и боліє тіми выгодами, кои прилежный труд* доставляетъ земледільцу", а до того времени не раздавать конфискованныхъ иміній.
Затім* члены комитета занялись обозрініем'ь внесеаааго, поповелі-нію государя, министром* финансов* проекта новаго управленій казенными имуществами и нашли, что, согласно съ изложенными выше основными правилами, это преобразованіе должно составлять одно ділое съ общим* ділом* улучшенія состоянія крестьян* разных* названій'). Любопытно, что сам* Канкринъ говорил* въ комитеті о своем* проекті управленія государстве иными крестьянами, что он* ни к* чему пе по ведет*. Осенью 1835 г. засіданія комитета возобновились; они продолжались и въ явварі слідующаго года, но не приводили пи къ какимъ положительнымъ результатам*. Сперанскій прямо говорил* въ комитеті, что по ділу о поміщичьих* крестьянах* он* не ожидает* успіха. Тогда государь рішился из* общаго вопроса о сельском* населеній Россіи виділить устройство казенных* крестьян* и поручить его Киселеву, съ какою цілью въ апрілі 1836 г. и было учреждено У-е отділеніе соб-ственвой Его Величества канцелярій, впослідствіи преобразованное въ министерство государственныхъ имуществъ *).
Въ конці 1835 г. Киселеву пришлось въ особой заииекі высказать свои взгляды на задачу, предстоящую правительству по отношенію къ ограниченію кріпостнаго права; поводомъ для этого послужила вызванная однимъ частнымъ случаемъ мысль государя, не слідуеть ли право, предоставленное въ 1820 г. поміщичьих крестьянамъ в* Грузіи, в* случаі продажи съ аукціона имінія, къ которому они принадлежали, выкупаться на свободу со всею землею данной вотчины, распространить и на ті случаи во всей Россіи, когда продаются съ публичнаго торга имінія, доставшіяся разночинцамъ. Министр* финансов* Канкринъ в*
*) Заблоцкій-Десятовекій IV, 148—151; її, 8—9. 3) ІЬісІ. П, 10-11, 14.
26 киселевъ.
') Поздніе, въ 1842 г., быль изданъэаконъ о правахъ ц обязанностяхъ крестьян* въ иааоратннхъ нмініяхь западныхъ губерній; крестьяне эти были названы обязанными. 2 П. С. 3. т. XVII, 16297.
¦ в
общемъ собраніи государственнаго совЄта заявилъ, что „пріобрЄтоніе свободы несколькими тысячами семейство, не можетъ принести государству существенной пользы н что для вЄрнЄйшаго достиженія подобной цЄли требуются меры не частныя, но общія", и государственный совЄть отвергъ предполагаемую мЄру« Тогда Киселевъ въ ноябре 1835 г. соста-вилъ записку, гдЄ, указывая на мнЄвіє Кавкрина и признавая отчасти его справедливость, утверждалъ, однако, что правительство, .,опредЄливь общее основное правило, которымъ оно руководствуется или намерено руководствоваться, затемъ должно уже пользоваться каждымъ представляющимся ему удобнымъ для успЄшнЄйшаго достиженія его дЄли часпшымъ случаем?,"; для иостепеннаго уничтожевія крепостваго состоянія въ Рос-сій такую политику овъ находилъ даже удобнее принятія общихъ мірь. Въ данномъ случае, соглашаясь съ неудобствомъ допускать крестьянъ участвовать въторгахъ (Канкринъ ссылался на то, что желаніе пріобрЄ-сти свободу можетъ побудить ихъ къ неумЄренпому повышенно цЄнн по-нЄстья и это вредно отразится на ихъ благосостоянии), Киселевъ предлагал^ чтобы имЄнія, достающіяся личнымъ дворянамъ и развочин-цамъ. или продавались на основаній существующаго уже закона, или оставлялись въ ихъ владеніи, ао съ тбмъ, чтобы крестьяне, будучи крепкими земле, несли обязанности на извъстныхъ, опрсделенвыхъ закономъ условіяхь. Такими постановленіями было бы положено „первое начало новому, ныне въ нашемъ законодательстве не существующем)', классу граждавъ, классу, такъ сказать, условныхъ земледельцевъ". ВпослЄдствіи право пріобрЄтенія недвижимаго имущества на такомъ основавіи могло бы быть распространено вообще на всЄхь капиталистовъ; на томъ же основаній можно было допустить учрежденіе майоратовъ *) и даже поставить опредЄленіе повинностей по закону необходимымъ условіемь при учрежденіи помещиками фабрикъ и заводовъ въ ихъ имШяхъ (такія мысли и имъ подобныя Киселевъ высказывалъ еще въ своей записки 1816г., поданной императору Александру). Киселевъ выражаетъ уверенность, что въ виду такихъ меръ многіе изъ дворянъ, особенно крупные помещики и люди образованные, сами врисоединятся къдвйств1ямъ правительства и, какъ ради собственной выгоды, такъ и изъ чувства чело-вЄколюбія, ставутъ постепенно даровать своимъ крестьянамъ „свободу условную, ськрЄпостію ихъ только къ одной земле". Онъполагалъдаже, что такимъ образомъ будетъ постепенно достигнуто „уничтожевіе въ Росши крЄиостнаго состоянія", очевидно, противопоставляя крЄпостное право
