Комментарий к Федеральному закону - Тихомиров Ю.А.
ISBN 5-89123-130-1
Скачать (прямая ссылка):
6. Установление и изменение городской (поселковой) черты.
7. Рассмотрение представлений администрации области по вопросам административно-территориального устройства области.
8. Утверждение Описания границ области.
9. Иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Полномочия администрации области
в регулировании вопросов административно-территориального устройства области
Администрация области осуществляет следующие полномочия в регулировании вопросов административно-территориального устройства области:
413
Статья 7. Реестр административно-территориального устройства области
1. Систематизированный перечень муниципальных образований, административно-территориальных единиц и поселений, не являющихся муниципальными образованиями, приводится в реестре административно-территориального устройства области.
2. Реестр административно-территориального устройства области является приложением к настоящему Закону.
Комментарий к Закону о местном самоуправлении
Глава IV. Порядок решения вопросов административно-территориального устройства Астраханской области
Статья 12. Общие критерии образования и преобразования муниципальных образований, административно-территориальных единиц
1. При образовании сельсоветов (сельских округов) учитывается наличие группы соседствующих небольших поселений, тяготеющих к одному из них как административному, хозяйственному, торговому и культурно-бытовому центру, транспортная доступность такого поселения, возможность организации в границах данной территории минимально необходимых коммунально-культурных услуг местному населению.
2. При образовании районов учитывается сложившееся на данной территории сочетание сельскохозяйственного и иного производства, обслуживающего потребности сельского хозяйства и населения, тяготение сельсоветов (сельских округов) и городских поселений к определенному центру, состояние путей сообщения и средств связи между поселениями, численность населения, общий экономический и финансовый потенциал территории, достаточный для функционирования объектов производственной и социальной инфраструктуры межпоселенного значения.
3. При отнесении поселений к категории поселков городского типа должны учитываться наличие производственного или социально-культурного объекта, при котором формировался данный населенный пункт, либо его использование в качестве места сезонного отдыха, а также численность и характер занятости населения.
414
1. Разработка и представление на утверждение областного Представительного Собрания Описания границ области.
2. Подготовка и внесение в областное Представительное Собрание документов и материалов по вопросам административно-территориального устройства области.
3. Учет изменений в административно-территориальном устройстве области, регистрация муниципальных образований, административно-территориальных единиц и поселений, исключение их из учетных данных.
4. Присвоение имен государственных и общественных деятелей железнодорожным станциям и другим объектам в соответствии с действующим законодательством.
5. Иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления в регулировании вопросов административно-территориального устройства области
К полномочиям органов местного самоуправления в вопросах административно-территориального устройства области относятся:
1. Образование, объединение, преобразование или упразднение внутригородских муниципальных образований, установление или изменение их территорий.
2. Установление и изменение черты сельских поселений.
3. Наименование и переименование улиц, площадей и других составных частей поселений.
Приложение
4. При отнесении поселения к городам районного, областного значения учитывается численность и характер занятости населения, хозяйственное, социально-культурное и историческое значение данного поселения, его влияние на социально-экономическое развитие прилегающих территорий.
5. При образовании районов в городах учитывается численность населения города, характер его застройки, интересы рациональной организации управления городским хозяйством, социально-культурным и коммунально-бытовым обслуживанием населения.
Статья 13. Образование, упразднение районов области, поселений, сельсоветов (сельских округов) и установление и перенесение их административных центров
1. Образование и упразднение районов области, поселений, сельсоветов (сельских округов) и установление и перенесение их административных центров производятся законами области по представлению главы администрации области на основании решений представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, которые принимаются с учетом мнения населения соответствующих территорий.
2. Предложения представительных органов местного самоуправления и населения по вопросам административно-территориального устройства территорий местного самоуправления, выраженные в решениях представительных органов местного самоуправления, местных референдумов, собраний, сходов граждан, вносятся главой администрации области на рассмотрение областного Представительного Собрания в обязательном порядке.
