Комментарий к Федеральному закону - Тихомиров Ю.А.
ISBN 5-89123-130-1
Скачать (прямая ссылка):
Органы общественного самоуправления вправе:
— заслушивать информацию Представителя Президента, ахлачи, главы по использованию сметы расходов на содержание учреждений и мерах по социально-экономическому развитию населенного пункта, социальной поддержке отдельных слоев населения (не более двух раз в течение года);
— представлять Представителю Президента, ахлачи, главе рекомендации по укреплению общественного правопорядка, благоустройству территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры, созданию предприятий и организаций, удовлетворяющие потребности населения в товарах и услугах;
— осуществлять меры по воспитанию и трудоустройству молодежи, моральному воздействию на лиц, ведущих антиобщественный образ жизни;
— выступать посредниками в возможных конфликтах, спорах отдельных социальных групп населения, способствовать межнациональному согласию и миру;
— кооперировать на добровольной основе средства населения, предприятий, учреждений и организаций для оказания материальной помощи нуждающимся, финансировании необходимых социальных программ, организовывать хозяйственно-финансовую деятельность, не запрещенную законодательством;
— содержать при необходимости на принципе самофинансирования освобожденных работников органа общественного самоуправления.
III. Основы взаимодействия органов
общественного самоуправления с органами исполнительной власти на местах
Статья 12. Представитель Президента в районе, городе республиканского подчинения, местные органы исполнительной власти обеспечивают необходимые условия для осуществления органами общественного самоуправления их полномочий.
Статья 13. Представитель Президента, руководители органов исполнительной власти на местах по взаимному соглашению с органом общественного самоуправления могут передавать им часть своих полномочий в случаях, предусмотренных законодательством Республики Калмыкия — Хальмг Тангч.
Статья 14. Представитель Президента, руководители органов исполнительной власти на местах и органы общественного самоуправления могут определять круг вопросов совместного ведения, по которым решения исполнительных органов принимаются по согласованию с соответствующим органом самоуправления и устанавливается порядок их рассмотрения.
Комментарий к Закону о местном самоуправлении
408
К совместному ведению могут быть отнесены следующие вопросы;
— подготовка и реализация социально-экономических программ территории, определение специализации предприятий, входящих в муниципальную собственность, хозяйств, расположенных на территории данного органа самоуправления;
— совместная экспертиза проектов строительства, реконструкции и ремонта объектов социально-культурного и бытового назначения, жилых домов, экспертиза экологической чистоты объектов производственной и социальной сферы;
— согласование графика работы предприятий, учреждений, организаций, занятых обслуживанием населения;
— использование и ремонт жилых помещений, расположенных на соответствующей территории;
— другие вопросы по согласованию между заинтересованными сторонами.
Статья 15. Взаимоотношения органов общественного самоуправления с органами исполнительной власти осуществляются, как правило, в пределах определенной законом компетенции этих органов, а также на договорной основе.
В случае возникновения разногласий между указанными органами эти разногласия разрешаются вышестоящим органом исполнительной власти.
IV. Основы организации работы органов общественного самоуправления
Статья 16. Совет села, поселка, города районного подчинения на своем первом заседании избирает из своего состава председателя и секретаря, определяет их полномочия и порядок работы.
Заседание собрания представителей районов и города республиканского подчинения созывает и проводит соответствующий Представитель Президента.
Статья 17. Деятельность советов и собраний представителей осуществляется на основе текущих и перспективных программ, которые составляются с учетом предложений жителей и трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории.
Статья 18. Заседания совета, собрания представителей проводят по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Все вопросы, входящие в компетенцию органа самоуправления, решаются большинством голосов присутствующих на заседании членов и оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарем органа общественного самоуправления.
По рассматриваемым вопросам эти органы общественного самоуправления принимают рекомендации, которые подписываются его председателем. Они доводятся до сведения жителей соответствующей территории путем вывешивания текстов на информационных стендах, а также иными способами.
Приложение
409
Статья 19. Заседания советов, собраний представителей являются правомочными, если на них присутствует более половины членов.
Статья 20. Заседания советов, собрания представителей являются открытыми.
На их заседания могут приглашаться представители трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, органов общественных организаций, массовых движений, действующих на соответствующей территории с правом совещательного голоса.
