Комментарий к Федеральному закону - Тихомиров Ю.А.
ISBN 5-89123-130-1
Скачать (прямая ссылка):
район области — административно-территориальная единица, в состав которой входят несколько сельсоветов или несколько сельсоветов и городские поселения (города, рабочие поселки);
город — административно-территориальная единица, в состав которой входит территория города или города и одного или нескольких поселений других категорий и может входить незастроенная территория;
рабочий, дачный, курортный поселок (далее — поселок городского типа) — административно-территориальная единица, в состав которой входит поселок городского типа или поселок городского типа и одно или несколько сельских поселений и может входить незастроенная территория;
сельсовет — административно-территориальная единица, в состав которой входят территории сельских поселений, а также незастроенная территория;
район города — внутригородская административно-территориальная единица;
административный центр — городское или сельское поселение, которое в установленном законодательством порядке определено как место постоянного нахождения органов государственной власти или органов местного самоуправления;
закрытое административно-территориальное образование — административно-территориальная единица, особенности порядка образования и статус которой определены федеральным законодательством.
^_Комментарий к Закону о местном самоуправлении
Статья 6. Изменение границ территории Астраханской области
1. Изменение границ Астраханской области не может быть произведено без согласия населения Астраханской области, выраженного посредством референдума.
2. Изменение границ Астраханской области с другими субъектами Российской Федерации возможно только по взаимному соглашению заинтересованных субъектов Российской Федерации при наличии соответствующих решений, принятых на референдумах населением этих субъектов, с последующим утверждением федеральными органами власти.
3. Изменение границ Астраханской области, являющихся государственными границами Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, только с согласия населения области, выраженного путем референдума.
412
Статья 4. Основные принципы административно-территориального устройства
Административно-территориальное устройство Астраханской области основывается на следующих принципах:
а) соответствия исторически сложившейся системе расселения на определенной ограниченной территории в области и устойчивым тенденциям ее развития;
б) создания экономических, финансовых и организационных условий для формирования и деятельности органов местного самоуправления, участия населения в их работе и осуществления на территории области функций государственного управления;
в) обеспечения местному населению здоровой и безопасной среды обитания;
г) содействия рациональному использованию природных ресурсов и всего экономического потенциала территории, развитию ее социальной инфраструктуры, системы коммуникаций;
д) развития национальных, культур, культурно-бытовых традиций и исконных видов хозяйственной деятельности.
Глава II. Административно-территориальное устройство Астраханской области
Статья 5. Территория Астраханской области
1. Территория Астраханской области является составной частью территории Российской Федерации.
2. Официальным документом, закрепляющим границы Астраханской области, является описание границ Астраханской области, содержащее картографические материалы, заверяемые подписью главы администрации Астраханской области.
3. Административно-территориальное устройство Астраханской области фиксируется в схеме территории Астраханской области.
4. Изменения в административно-территориальном устройстве Астраханской области производятся в соответствии с Уставом Астраханской области и настоящим Законом и отражаются в описании границ и схеме территории Астраханской области.
Приложение
Статья 8. Административный центр Астраханской области
Местонахождением органов государственной власти и управления Астраханской области является ее исторически сложившийся центр — город Астрахань.
Глава HL Разграничение полномочий органов государственной власти области и органов местного самоуправления в регулировании вопросов административно-территориального устройства области
Статья 9. Полномочия областного Представительного Собрания в регулировании вопросов
административно-территориального устройства области
1. Образование, преобразование или упразднение муниципальных образований, административно-территориальных единиц, установление, изменение их границ и установление или перенесение их административных центров.
2. Отнесение поселений к категории городов областного, районного значения, поселков городского типа или преобразование городов, поселков городского типа в сельские поселения.
3. Придание населенным территориям области статуса поселений, ликвидация их статуса.
4. Объединение поселений, включение поселений в состав города, поселка городского типа.
5. Наименование и переименование муниципальных образований, административно-территориальных единиц и поселений.
