Комментарий к Федеральному закону - Тихомиров Ю.А.
ISBN 5-89123-130-1
Скачать (прямая ссылка):
Положение об органах общественного самоуправления в Республике Калмыкия — Хальмг Тангч
Утверждено Парламентом Республики Калмыкия 16 июля 1993 г.
(Нормативный фонд Народного Хурала Республики Калмыкия)
I. Общие положения
Статья 1. Органы общественного самоуправления представляют собой демократическую форму самоорганизации граждан для обсуждения и решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения и особенностей соответствующей территории.
Статья 2. Органами общественного самоуправления являются:
в селах, поселках, городах районного подчинения — сходы или конференции граждан и избираемые ими советы села, поселка, города районного подчинения в количестве 7—15 человек;
в районах — собрания представителей, состоящие из руководителей исполнительной власти сел, поселков, городов районного подчинения и по два представителя от совета села, поселка, города районного подчинения;
в городе республиканского подчинения — собрание представителей, избираемых по микрорайонам, жилым комплексам, жилым зонам по норме: 1 представитель от 2,5 тысжителей. В микрорайонах, жилых комплексах, жилых зонах, по улице — комитеты, избираемые гражданами в количестве, установленном на соответствующих сходах, конференциях.
Органы общественного самоуправления, населения могут наделяться правом юридического лица — с момента их регистрации Представителем Президента соответствующего района, города Элисты. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
Статья 3. Границы территории, на которой действует орган общественного самоуправления, определяются соответствующим Представителем Президента на основе предложений жителей территории с учетом исторических, социально-экономических, культурных и иных признаков целостности конкретной территории.
Статья 4. Деятельность органов общественного самоуправления основывается на принципах:
— законности;
— учета и реализации воли населения соответствующей территории, выраженной на сходах, конференциях, или посредством референдума, опроса населения;
405
Комментарий к Закону о местном самоуправлении
406
— защиты прав и интересов жителей;
— участия граждан и их объединений в выработке и реализации решений, рекомендаций, затрагивающих интересы соответствующей территории;
— самостоятельности и ответственности за принимаемые решения и рекомендации;
— выборности собраний представителей, советов, комитетов общественного самоуправления, их подконтрольности и подотчетности населению соответствующей территории;
— гласности и учета общественного мнения;
— сочетания местных и районных интересов.
Статья 5. Органы общественного самоуправления действуют в тесном контакте с органами исполнительной власти всех уровней и хозяйственными субъектами при обсуждении и решении вопросов, затрагивающих интересы соответствующих территорий.
IL Созыв и образование органов общественного самоуправления
Статья 6. Сход, конференция граждан населенного пункта, собрание представителей в районе, городе республиканского подчинения, совет села, поселка, города районного подчинения, комитет микрорайона, жилого комплекса, зоны, улицы созываются руководителем органа местного самоуправления, по собственной инициативе, по предложению соответствующего Представителя Президента, руководителя местного органа исполнительной власти, а также по требованию группы граждан сел, поселков, городов, или одной третьей численного состава собрания представителей в районе, городе республиканского подчинения.
Сход, конференция граждан по организационному оформлению органа местного самоуправления созывается по инициативе граждан соответствующим Представителем Президента или руководителем местного органа исполнительной власти.
Статья 7. В сходе, конференции граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18 лет и постоянно проживающие на данной территории.
Статья 8. Сход граждан правомочен при условии явки на него не менее одной трети общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании, в случаях проведения конференции представителей граждан соответствующей территории — более половины делегатов конференции.
Статья 9. Избранными в состав органа общественного самоуправления считаются лица, получившие при голосовании более половины голосов граждан или делегатов, присутствовавших на сходе или конференции.
Статья 10. Орган общественного самоуправления может быть досрочно переизбран (полностью или частично) по решению схода граждан или конференции, а также по предложению Представителя Президента в случае неоднократного нарушения советом, собранием представителей законодательства Республики Калмыкия — Хальмг Тангч, Указов Президента Республики Калмыкия — Хальмг Тангч, постановлений, распоряжений Представителя Президента, ахлачи, главы.
Приложение
407
Избрание новых членов органа общественного самоуправления производится в порядке, предусмотренном статьями 6—9 настоящего Положения.
Статья 11. Компетенция органа общественного самоуправления определяется настоящим Положением, сходом, конференцией граждан, собранием представителей соответствующего района, города Элисты.
