Финансовое право Российской Федерации - Шавров А.В.
Скачать (прямая ссылка):
д) межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в Российской Федерации;
е) находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения нерезидентов, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта;
ж) иные лица, не указанные в пункте 6 настоящей части.
Там же ст. 1, п.5.
258
Из вышеприведенного текста видно, что юридическими основаниями отнесения субъектов к категориям «резидент», «нерезидент» являются, во-первых, создание юридических лиц в соответствии с законодательством России или иностранного государства, а во-вторых - для физических лиц - место проживания, а для юридических лиц - местонахождение.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что принципиальна трактовка исходных позиций, определяющих понятия «резидент» и «нерезидент» не изменилась с принятием Закона 2004 года, однако, многие его формулировки представляются более конкретными, чем в предыдущем акте, в частности осуществлена формальная корреляция содержания пунктов 6-ого и 7-ого статьи 1-ой закона.
Резиденты и нерезиденты наделены различными правами и обязанностями, по-разному осуществляется и валютный контроль совершаемых ими валютных операций. При этом важнейшим положением российского законодательства представляется то, что валютные ценности в России могут находиться в собственности как резидентов, так и нерезидентов, причем право собственности на валютные ценности «защищается государством наряду с правом собственности на другие объекты собственности».
Правила проведения валютных операций
Валютными операциями являются операции, связанные с переходом права собственности и иных прав на валютные ценности.
К числу этих операций отнесены действия, связанные с использованием в качестве средства платежа иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте, а также ввоз, вывоз и пересылку валютных ценностей в страну и из страны и осуществление международных денежных переводов.
Собственно к валютным операциям Закон 2004 года относит следующие действия:
а) приобретение резидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве средства платежа;
б) приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа;
в) приобретение нерезидентом у нерезидента и отчуждение нерезидентом в пользу нерезидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а
259
также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа;
г) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз с таможенной территории Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг;
д) перевод иностранной валюты, валюты Российской Федерации, внутренних и внешних ценных бумаг со счета, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый на территории Российской Федерации, и со счета, открытого на территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый за пределами территории Российской Федерации;
е) перевод нерезидентом валюты Российской Федерации, внутренних и внешних ценных бумаг со счета (с раздела счета), открытого на территории Российской Федерации, на счет (раздел счета) того же лица, открытый на территории Российской Федерации.
Правовое регулирование и валютный контроль, связанные с реализацией физическими и юридическими лицами валютных операций осуществляется на основании норм валютного законодательства, которое состоит из Федерального Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173 от 10 декабря 2003 года и приняты в соответствии с ним федеральных законов, именуемых актами валютного законодательства. При этом определен комплекс фундаментальных принципов валютного регулирования. Они представляют собой:
1) приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
2) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;
3) единство внешней и внутренней валютной политики Российской Федерации;
4) единство системы валютного регулирования и валютного контроля;
5) обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.
В зависимости от воздействия названных валютных операций на экономические и финансово-правовые процессы развивающиеся в Российской Федерации в законе 9 октября 1992 года они были дифференцированы на две категории.302 Одна категория носила наименование «текущие валютные операции», другая - «валютные операции, связанные с движением капитала».
