Финансовое право Российской Федерации - Шавров А.В.
Скачать (прямая ссылка):
Функционировали два вида международных платежных средств: Специальные права заимствования (Special Drawing Rights) и Европейская валютная единица (European Currency Unit — ECU).
Специальные права заимствования (СДР) в Международном валютном фонде представляли собой эмитируемые Международным валютным фондом (МВФ) международные резервные и платежные средства, использовавшиеся для регулирования сальдо платежных балансов, для расчетов с МВФ и для соизмерения стоимости национальных валют. Курс СДР с 1 января 1981 года определялся на основе средневзвешенного курса пяти валют (доллара США, британского фунта, марки ФРГ, японской иены и французского франка). СДР используется только для безналичных межправительственных расчетов стран-участниц МВФ и функционирует в виде записей на специальных счетах.
Европейская валютная единица (ЭКЮ) - функционировала как региональная международная валютная единица, которая использовалась странами-участницами Европейской валютной системы (ЕВС). В отличие от СДР, которые вовсе не имели реального обеспечения ЭКЮ обеспечивался наполовину золотом и долларами - за счет объединения 20% резервов стран-участниц ЕВС, а наполовину национальными валютами.
Там же ст. 1, п. 3.
254
Курс ЭКЮ рассчитывался на базе комплекса курсов национальных валют стран-участниц ЕВС, английского фунта и греческой драхмы, с учетом их удельного веса в совокупном валовом национальном про-
298
дукте. Выпуск ЭКЮ осуществлялся в виде записей на счетах.
Последние десятилетие XX века в Европе интенсивно развивались экономические и социальные интеграционные процессы, что предопределило необходимость и возможность создание единой общеевропейской валюты. Сценарий перехода к единой валюте был определен входе Заседания Европейского Совета в Мадриде 15 - 16 декабря 1995 года.
Единая для большинства стран Европейского Союза валюта было провозглашена на совещании глав государств ЕС в Дублине в декабре 1996 года. Установлены необходимые экономические критерии, соблюдение которых требуется для присоединения стран к Единой европейской валюте.
Бюджетный дефицит страны не должен превышать 3% ВВП. В случае нарушения данного условия государству, нарушившему этот норматив, применяются экономические санкции.
Кроме того, размер государственного долга не должен превышать 60% ВВП или должен иметь устойчивое приближение к этому показателю.
Еще одно необходимое условие: инфляция должна составлять не более чем 1,5 процентного пункта выше среднего уровня этого показателя по трем странам ЕС с наиболее стабильными ценами.
Помимо названных критериев необходимо также участие страны в Европейской Валютной системе без выходов курсов национальной валюты за рамки разрешаемых курсовых колебаний в течение последних двух лет.
В соответствии с вышеописанными критериями Регламент Совета ЕС № 974/98 3 мая 1998 года государствами, осуществляющими введение евро были признаны: Австрия, Бельгия, Германия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия и Франция.
Переход к евро осуществлялся поэтапно.
Первый этап: с 1 января 1999 года была осуществлена твердая фиксация курсов валют стран зоны евро к данной валюте для всех видов предстоящих расчетов; начато параллельное использование евро и соответствующих национальных валют во взаимных безналичных расчетах; начаты осуществление единой кредитно-денежной валютной политики Европейского Союза и деятельность его над национальных банковских установлений.
Второй этап: с 1 января 2000 года Европейский Центральный Банк и Центральные банки стран-участников соглашения о единой европей-
См. Финансово-кредитный словарь, т. Ill, M. Финансы и статистика. 1994. с. 156; Там же т. I, M. Финансы и статистика. 1994. с. 402.
255
ской валюте ввели в обращение банкноты номинированные в евро. Банкноты имеют номинал от пяти до пятисот евро. Разменные монеты эмитированы достоинством от 1 цента до 2 евро.
Третий этап: с 1 июля 2002 года выведены из обращения национальные валюты и осуществлен переход финансов стран-участников на 299
евро.
В качестве основных существенных понятий валютного регулирования Федеральный Закон 2004 года ввел понятия «внутренние ценные бумаги» и «внешние ценные бумаги». К первой категории, согласно данному акту, относятся:
• эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации и выпуск которых зарегистрирован в Российской Федерации;
• иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты Российской Федерации, выпущенные на территории Российской Федерации.
Соответственно внешние ценные бумаги представляют собой ценные бумаги, в том числе в бездокументарной форме, не относящиеся согласно данному акту к внутренним ценным бумагам.
Более общим понятием чем «иностранная валюта», является понятие «валютные ценности». Формулировка его была зафиксирована законом 9 октября 1992т. Согласно ст. 4 этого акта, к валютным ценностям были отнесены: а) иностранная валюта; б) ценные бумаги в иностранной валюте - платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и др.), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте; в) драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий; г) природные драгоценные камни - алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий. При этом было специально оговорено: «порядок и условия отнесения изделий из драгоценных металлов и природных драгоценных камней к ювелирным и другим бытовым изделиям и лому таких изделий устанавливается Правительством Российской Федерации».300
