Финансовое право Российской Федерации - Шавров А.В.
Скачать (прямая ссылка):
Резиденты имеют право покупать иностранную валюту на внутреннем рынке и продавать ее, причем общий порядок этих операций определен законом и осуществляются они через уполномоченные банки. Резиденты могут иметь счета в иностранной валюте в таких банках, а также счета в иностранной валюте в банках за пределами России. Общие условия открытия подобных счетов определяются Центральным банком.
Права нерезидентов
Нерезиденты имеют право без ограничений переводить, ввозить и пересылать валютные Ценности в Российскую Федерацию; продавать и покупать иностранную валюту за валюту России в порядке установленном ЦБ РФ, а также перевозить, вывозить и пересылать из России валютные ценности, если они были ранее переведены, ввезены или пересланы в Россию или приобретены в России на точном основании закона и в порядке установленном ЦБ РФ. Необходимым условием осуществления вышеназванных операций является соблюдение норм таможенного законодательства. Реализуя и развивая положения закона 9 октября 1992 г., ЦБ РФ издает нормативные акты, которыми регулируется проведение тех или иных конкретных валютных операций. Так приказом Центрального Банка России от 24 апреля 1996 года № 02-94 было утверждено "Положение об изменении порядка проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных операций." Этот документ был частично пересмотрен в следующем году и согласно приказа Центрального банка России от 27 августа 1997 года № 02-371 он действует в новой редакции. Тогда же тем же приказом был утвержден и другой нормативный акт - "Порядок осуществления переводов иностранной валюты из Российской Федерации и в Российскую Федерацию без открытия текущих валютных счетов."
269
Первый из вышеназванных документов устанавливает порядок проведения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами отдельных видов валютных операций без разрешения Банка России. Положение содержит перечень девяти видов валютных операций, не требующих специального разрешения со стороны ЦБ РФ. Среди них: переводы иностранной валюты федеральными органами исполнительной власти с их валютных счетов в уполномоченных банках Российской Федерации, в оплату вступительных и членских взносов в пользу международных организаций; аналогичные переводы резидентов; переводы резидентами из Российской Федерации иностранной валюты в счет оплаты страховых взносов и страховых премий страховщикам-нерезидентам; переводы резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты в оплату за обучение и лечение физических лиц; переводы резидентами пенсий, алиментов, пособий, компенсаций, наследственных сумм, сумм выплачиваемых на основании приговоров и решений судов и сумм по возмещению судебных, арбитражных и нотариальных расходов. Аналогичные переводы нерезидентов в пользу резидентов в Российскую Федерацию также не требуют специального разрешения ЦБ РФ. В этом же документе определен порядок осуществления расчетов по предусмотренным им валютным операциям. Содержание данного нормативного акта свидетельствует о его гуманитарной направленности.
Второй из вышеназванных документов — "Порядок осуществления переводов иностранной валюты из РФ и в РФ без открытия текущих счетов" затрагивает интересы физических лиц, как резидентов, так и нерезидентов. Этот акт точно регламентирует порядок и условия подобных валютных операций. В частности им вводится важное валютное ограничение - определен точный перечень ситуаций, которые являются основаниями для вывоза иностранной валюты из Российской Федерации нерезидентами. Таких оснований пять: перевод нерезидентом иностранной валюты в РФ; снятие нерезидентом наличной иностранной валюты со своего текущего счета, открытого в уполномоченном банке, покупка наличной иностранной валюты на внутреннем валютном рынке в порядке установленном ЦБ РФ; ввоз наличной иностранной валюты с соблюдением таможенных правил; получение иностранной валюты от продажи платежных документов в иностранной валюте уполномоченному банку.
270
Внутренний валютный рынок и валютные ограничения
Введение валютных ограничений в Российской Федерации было обусловлено экономическим положением страны и должно способствовать легальному, законному перераспределению валютных средств в пользу государства.
Универсальное валютное ограничение связано с обращением на территории России иностранной наличной валюты. К концу 1993 года сложилась ситуация, когда свободное обращение наличной иностранной валюты (доллара США) создало реальную угрозу национальной валюте России. В связи с этим ЦБ РФ письмом от 1 октября 1993 года "Об изменении порядка реализации гражданам на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту" установил, что с 1 января 1994 г. уполномоченные банки не вправе принимать от граждан наличную иностранную валюту в оплату за осуществляемые уполномоченными предприятиями работы и услуги и реализуемые товары. К уполномоченным предприятиям по российскому законодательству были отнесены предприятия имеющие разрешение на реализацию товаров, работ и услуг за иностранную валюту. Данную разрешительную систему реализовывал Центральный Банк России.
