Высшие органы государственной власти и управления России. IХ-ХХ вв. - Тургаева А.С.
ISBN 5-88857-070-2
Скачать (прямая ссылка):
23 июня 1921 г. Ревтрибунал при ВЦИК, Военный ревтрибунал при РВСР и Главный железнодорожный трибунал при НКПС были объединены в Верховный трибунал РСФСР при ВЦИК. Его председатель назначался ВЦИК из числа членов коллегии Н. ю. И декабря 1922 г. он стал Верховным судом РСФСР. 28 мая 1922 г. решением ВЦИК была создана Государственная прокуратура как отдел Н. Прокурором республики являлся нарком юстиции. Такое совмещение должностей сохранялось до 27 августа 1928 г.
20 июля 1936 г. постановлением ЦИК и СНК СССР было образован союзно-республиканский Н. ю. СССР (с 15 марта 1946 г. — Министерство). 30 мая 1956 г. оно было ликвидировано, а функции переданы министерствам юстиции союзных республик и Юридической комиссии при Совете министров СССР (она занималась кодификацией и систематизацией законодательства, разработкой нормативных актов и т. д.). В 1963 г. было упразднено и М. ю. РСФСР (в других союзных республиках это происходило в 1957—1963 гг.). Их функции выполняли теперь Верховные суды союзных республик и юридические комиссии при республиканских Советах министров. По постановлению ЦК КПСС и СМ СССР от 30 июля 1970 г. было воссоздано союзно-республиканское М. ю. СССР.
Наркомы юстиции РСФСР: Ломов-Оппоков Г. И. (26. X. — 09. XII. 1917), Штейнберг И. 3. (09. XII. 1917 — 16. III. 1918), Стучка П. И. (ио., 15. XI. — 09. XII. 1917; 18. III. — 22. VIII. 1918), Курский Д. И. (22. VIII. 1918 — 16. I. 1928).
Наркомы (министры) юстиции СССР: Крыленко Н. В. (20. VII. 1936 — 19. I. 1938), Рычков H. М. (19. I. 1938 — 29. I. 1948), Горшенин К. П. (29. I. 1948 — 30. V. 1956), Тереби-ловВ. И. (01. IX. 1970 — 12. IV. 1984), Кравцов Б. В. (12. IV. 1984 — 17. VII. 1989), Яковлев В. Ф. (17. VII. 1989 — 11. XII. 1990), Лущиков С. Г. (IL XII. 1990 — 26. XI. 1991).
Народный банк РСФСР — см.: Государственный банк.
Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР (1922-1934) — центральный орган государственного управления по охране государствен
ной безопасности. Ведет свою историю от ВЧК. 6 февраля 1922 г. ВЦИК РСФСР вынес постановление об упразднении ВЧК и образовании при НКВД РСФСР Государственного политического управления (ГПУ). В отличие от ВЧК ГПУ не являлось чрезвычайным органом. На него возлагались задачи борьбы с контрреволюцией, шпионажем, бандитизмом; охрана границ, железнодорожных и водных путей. Органы ГПУ получили права ведения розыска, дознания и предварительного следствия. Они были лишены внесудебных полномочий, и за ними был усилен контроль органов государственной власти и юстиции. Но уже 10 августа 1922 г. ВЦИК принял декрет об административной высылке в определенные местности РСФСР (до 3-х лет) или за границу лиц, причастных к контрреволюционным выступлениям. Этот вопрос решался особой комиссией при НКВД под председательством наркома внутренних дел и с участием представителей НКВД и НКЮ, утверждаемых ВЦИК. 16 октября декретом ВЦИК особая комиссия получила право заключать в лагеря на срок до 3-х лет «деятелей антисоветских политических партий» и «лиц, дважды судившихся» по 14-ти статьям Уголовного кодекса РСФСР 1922 г. Этот же декрет дал ГПУ право «внесудебной расправы, вплоть до расстрела» в отношении всех лиц, «взятых с поличным на месте преступления при бандитских налетах и вооруженных ограблениях».
В связи с образованием СССР 2 ноября 1923 г. ЦИК СССР образовал Объединенное ГПУ (ОГПУ) при СНК СССР. ОГПУ, по сравнению с ГПУ, имело более высокий статус, являясь общесоюзным наркоматом. В союзных республиках ОГПУ имело своих уполномоченных, а в армии — особые отделы. Председатель ОГПУ назначался Президиумом ЦИК СССР и входил с правом совещательного голоса в СНК СССР. ОГПУ подчинялись пограничные войска. В 1926 г. было образовано Главное управление пограничной охраны и войск ОГПУ. В 1929 г. в ведение ОГПУ была передана часть исправительно-трудовых лагерей. До этого ВЧК—ОГПУ имели свои специальные лагеря для политических заключенных. С помощью Иностранного отдела (ИНО), созданного 20 декабря 1920 г,, ОГПУ вело разведывательную работу в зарубежных государствах.
В 20-е гг. продолжалось расширение внесудебных прав ОГПУ. Постановление ЦИК СССР от 15 ноября 1923 г. давало право его коллегии рассматривать дела о вредительстве с применением всех мер репрессий. 28 марта 1924 г. постановлением ЦИК СССР было образовано Особое совещание при ОГПУ для осуществления административных высылок, ссылок и заключения в концентрационные лагеря. Оно состояло из 3-х членов коллегии ОГПУ при участии Прокурора СССР. 3 мая 1926 г. Президиум ЦИК СССР предоставил Особому совещанию при ОГПУ право репрессий по отношению к подозреваемым или уличенным в контрабанде. 13 августа 1926 г. Президиум ЦИК дополнил постановление от 28 марта 1924 г. правом ОГПУ запрещать отбывшим административное наказание въезд в Москву и Московскую губернию. 4 апреля 1927 г. Президиум ЦИК предоставил право «рассматривать во внесудебном порядке, вплоть до применения высшей меры наказания... дела по диверсиям, поджогам, взрывам, порче машинных установок как со злым умыслом, так и без оного». 9 июня 1927 г. такие же права были предоставлены в отношении дел на белогвардейцев, шпионов и бандитов. 3 февраля 1930 г. Президиум ЦИК дал право ОГПУ на период проведения кампании по «ликвидации кулачества» передоверять свои полномочия по внесудебному рассмотрению дел краевым и областным органам ОГПУ. В этом случае в состав «троек» включались представители крайкомов и обкомов ВКП(б).
