Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Юриспруденция -> Тургаева А.С. -> "Высшие органы государственной власти и управления России. IХ-ХХ вв." -> 119

Высшие органы государственной власти и управления России. IХ-ХХ вв. - Тургаева А.С.

Тургаева А.С. Высшие органы государственной власти и управления России. IХ-ХХ вв.: Справочник — Издательство СЗАГС; Издательство «образование — Культура», 2000. — 368 c.
ISBN 5-88857-070-2
Скачать (прямая ссылка): vogvur9-20.pdf
Предыдущая << 1 .. 113 114 115 116 117 118 < 119 > 120 121 122 123 124 125 .. 134 >> Следующая

С 30 ноября 1918 г. председатель РВСР вошел в состав Совета рабочей и крестьянской обороны (Совета обороны), 5 декабря 1918 г. были приняты положения, определявшие функции и компетенцию членов РВСР, РВС фронтов и армий, их взаимоотношения с командующими. 28 августа 1923 г. РВСР был преобразован в РВС СССР. Он находился при Наркомате по военным и морским делам на правах коллегии. Был ликвидирован постановлением ЦИК СССР 20 июня 1934 г.
Председатели РВСР: Троцкий Л. Д. (06. IX. 1918 — 26. I. 1925), Фрунзе М. В. (26. I. — 31. X. 1925), Ворошилов К. Е. (06. XI. 1925 — 20. VI. 1934). .
Секретариат Центрального комитета (ЦК) — см.: Центральный комитет (ЦК) РСДРП(б) — РКП(б) — ВКП(б) — КПСС.
Совет народных комиссаров (СНК, Совет министров) РСФСР и СССР (1917-1991) — высший исполнительный и распорядительный орган государственной влас

ти — правительство советского государства. Создан 26 октября 1917 г. постановлением II Всероссийского съезда Советов, в котором, в частности, говорилось: «Образовать для управления страной, впредь до созыва Учредительного собрания, временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных комиссаров». В момент создания СНК включал 13 комиссий, заведовавших отдельными отраслями государственной жизни: внутренних дел, земледелия, труда, по делам военным и морским, по делам железнодорожным, по делам торговли и промышленности, по делам иностранным, по делам продовольствия, народного просвещения, финансов, юстиции, почт и телеграфов, по делам национальностей. Председатели этих комиссий — народные комиссары, назначенные съездом, — стали членами СНК.
Практически не приступали к работе в СНК И. И. Скворцов-Степанов (нарком финансов) и Г. И. Ломов (нарком юстиции). 4 ноября 1917 г. на заседании ВЦИК в связи с политическими разногласиями подали в отставку сторонники образования социалистического правительства «из всех советских партий» В. П. Милютин (нарком земледелия), В. П. Ногин (нарком торговли и промышленности), А. И. Рыков (нарком внутренних дел), И. А. Теодорович (нарком продовольствия) .
После переговоров, состоявшихся в конце ноября 1917 г., в декабре в состав СНК вошли 7 представителей партии левых эсеров: В. А. Карелин (нарком госимуществ), А. Л. Ко-легаев (нарком земледелия), П. П. Прошьян (нарком почт и телеграфов), В. Е. Трутовский (нарком местного самоуправления), И. 3. Штейнберг (нарком юстиции), В. А. Алга-сов и Михайлов (наркомы без портфеля). 16 марта 1918 г. левые эсеры вышли из состава СНК в связи с ратификацией Брестского мира. С этого момента советское правительство стало однопартийным, включая только представителей коммунистической партии.
18 января 1918 г. III Всероссийский съезд Советов, одобрив роспуск Учредительного собрания, принял новое название советского правительства — «Рабочее и крестьянское правительство Российской Советской республики». Более четко место СНК в системе органов советского государства

установила Конституция РСФСР 1918 г. Согласно ей, СНК образовывался ВЦИК с целью общего управления делами РСФСР. Для этого СНК получал право издавать декреты, распоряжения, инструкции и т. д. ВЦИК имел право отменять или приостанавливать любое решение СНК. Конституция указывала, что «звание народного комиссара принадлежит исключительно членам Совета Народных Комиссаров». Конституция предусматривала создание 17 наркоматов и ВСНХ на правах наркомата.
В эти годы был создан целый ряд чрезвычайных и постоянных комиссий: ВЧК, Малый СНК, Совет рабочей и крестьянской обороны, ЦСУ и др. Аппарат СНК включал Управление делами (В. Д. Бонч-Бруевич), секретариат (Н. П. Горбунов), Финансовый отдел, отдел или бюро печати. К 3 марта 1918 г. аппарат составлял 65 чел. и сводный батальон охраны (500 чел., командир — Я. X. Петере).
С образованием СССР возникло общесоюзное правительство — СНК СССР. Его законодательное оформление прошло несколько этапов: Договор об образовании СССР, принятый 30 декабря 1922 г. I съездом Советов СССР; Положение о СНК СССР, принятое 12 ноября 1923 г., принятие 6 июня 1923 г. Конституции СССР, утвержденной 31 января 1924 г. II съездом Советов. СНК СССР был образован 6 июля 1923 г. второй сессией ЦИК СССР 1-го созыва. Он должен был регулярно отчитываться о своей работе на съездах Советов СССР и сессиях ЦИК. В первый состав СНК СССР вошли 10 наркомов: военных и морских дел, внешней торговли, ВСНХ, иностранных дел, почт и телеграфов, продовольствия, РКИ, путей сообщения, труда, финансов. Право совещательного голоса на заседаниях СНК имели члены ЦИК СССР, председатели ОГПУ и ЦСУ, председатели СНК союзных республик. К компетенции СНК были отнесены вопросы общегосударственного управления, предварительное рассмотрение проектов декретов и постановлений, которые затем вносились на утверждение ЦИК СССР и его Президиума. Фактически СНК издавал декреты и постановления, имевшие силу закона.
Аппарат СНК состоял из Управления делами и ряда комиссий, нескольких бюро (редакционно-юридического, экономического, информационного, заявлений и жалоб), ад
Предыдущая << 1 .. 113 114 115 116 117 118 < 119 > 120 121 122 123 124 125 .. 134 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed