Финансовое право Российской Федерации - Шавров А.В.
Скачать (прямая ссылка):
В законе детально регламентируется понятие «репатриация иностранной валюты и валюты Российской Федерации». Репатриация валюты определена как обязанность резидентов, если иное не предусмотрен-но законодательством в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами, обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
Кроме того, под репатриацией подразумевается возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации (неполученные на таможенной территории Российской Федерации) товары, невыполненные работы, не оказанные услуги, не переданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
Законодательно установлена обязательная продажа части валютной выручки на внутреннем валютном рынке. Такой продаже подлежит 30 % суммы валютной выручки резидентов (физических лиц - индивидуальных предпринимателей и юридических лиц), если иной размер не
От лат. (ге - приставка, выражающая обратное действие) + (раМа - родина) - возвращение на родину.
273
установлен Центральным банком Российской Федерации. При этом определено, что размер обязательной продажи части валютной выручки не может превышать 30 % ее суммы. Установлены конкретные сроки обязательной продажи - не позднее, чем через семь рабочих дней со дня ее поступления на банковский счет резидента в уполномоченном банке.
Валютный контроль. Цель валютного контроля - обеспечение соблюдения действующего валютного законодательства при осуществлении валютных операций. Закон 9 октября 1992 года установил основные направления валютного контроля. К ним были относены: определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений; проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по продаже иностранной валюты на внутреннем рынке Российской Федерации; проверка обоснованности платежей в иностранной валюте; проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте Российской Федерации.307
Валютный контроль осуществляется органами валютного контроля и агентами валютного контроля.
К первой категории относятся Правительство Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации. В 1993 году Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября была образована Федеральная служба по валютному и экспортному контролю.308 Этот орган предназначался для реализации функций Правительства России по валютному контролю и контролю за экспортом. В системе Федеральной службы Постановлением Правительства РФ была создана сеть региональных центров и отделений, т.е. территориальных органов. Вероятно работа данной службы оказалась малоэффективной, т.к. с августа 1996 года ее функции были переданы Министерству финансов Россий-
310
ской Федерации. Министерство контролирует соблюдение законодательства и ведомственных нормативных актов, регулирующих осуществление валютных операций. К его функциям относятся также контроль за полнотой поступления средств в иностранной валюте по внешнеэкономическим операциям, за соблюдением порядка лицензирования экспорта товаров и услуг.
В соответствии с Федеральным законом 10 декабря 2003 г. органами валютного контроля являются: Центральный банк Российской Федерации, Федеральный орган (органы) уполномоченные Правительством Российской Федерации.
Агенты валютного контроля - это организации, которые в соответствии с законом осуществляют функции валютного контроля и в этом
ВВС РФ. 1992. № 45. ст. 2542. ст. 10. САПП РФ. 1993. № 39. ст. 3605. САПП РФ. 1994. № 7. ст. 563. СЗ РФ. 1996. № 34. ст. 4082.
274
плане подотчетны органам валютного контроля. Таким образом функционирует своеобразная двухуровневая система. Высший уровень образуют ЦБ РФ и Правительство РФ. Второй уровень сформирован из уполномоченных банков и иных кредитных организаций, имеющих лицензии на проведение валютных операций. Основой реального валютного контроля является обязанность всех субъектов-участников валютных операций представлять органам и агентам валютного контроля всю необходимую документацию и информацию о валютных операциях и давать, в случае необходимости разъяснения по возникающим вопросам.
Нарушение всеми субъектами - как резидентами, так и нерезидентами, валютного законодательства и соответствующих подзаконных актов, в частности нормативов издаваемых ЦБ РФ, влечет за собой финансово-правовую ответственность.
275
Заключение
Изучение курса "Финансовое право" должно способствовать формированию знаний, которые безусловно необходимы в работе юристов-практиков как в органах государственной власти и управления, так и в частнопредпринимательских структурах всех уровней.
