Уголовно-исполнительное право России - Филимонов О.В.
ISBN 5-89158-034-9
Скачать (прямая ссылка):
Из текста уголовного и уголовно-исполнительного законодательства следует, что исполнение оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы на определенный срок может быть отсрочено в отношении женщины, в случае наступления ее беременности в период отбывания наказания, а также при наличии у женщины малолетних детей в возрасте до восьми лет. Отсрочка отбывания наказания не применяется к женщинам, осужденным на срок свыше пяти лет за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности.
Хотя в указанных нормах не содержится прямого запрета на применение отсрочки отбывания наказания к женщине, официально лишенной родительских прав на имеющегося у нее малолетнего ребенка, нецелесообразность ее предоставления вполне очевидна.
В ч. 1 ст. 177 УИК РФ указано, что отсрочка может быть предоставлена женщинам, «отбывающим наказание в исправительной колонии». При сопоставлении этого положения с нормами ч. 1 и 9 ст. 74 УИК РФ может сложиться ошибочное мнение о том, что отсрочку нельзя применять к беременным и имеющим малолетних детей несовершеннолетним женского пола, отбывающим наказание в воспитательной колонии, а также к совершеннолетним женщинам, оставленным в воспитательной колонии до достижения ими возраста 21 года. В данном случае имеет место неточность текста ст. 177, подлежащей расширительному толкованию.
Администрация исправительного учреждения вправе самостоятельно решать вопрос о целесообразности направления в суд представления об освобождении осужденной женщины. Из текста ч. 3 ст. 177 УИК РФ видно, что исходить здесь следует прежде всего из необходимости обеспечения надлежащих условий для развития ребенка. К представлению в обязательном порядке должны прилагаться: характеристика осужденной, справка о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания либо справка о наличии у нее жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, справка о наличии ребенка или медицинское заключение о беременности, а также личное дело осужденной.
На практике нередко допускается ошибка, состоящая в том, что, рассматривая возможность применения отсрочки отбывания наказания, администрация исправительного учреждения и суд ориентируются, главным образом, на наличие объективных условий для воспитания ребенка (наличие жилья и т. д.), не уделяя должного внимания изучению субъективной готовности осужденной принять на себя заботу о ребенке после освобождения от наказания. В какой-то степени этому способствует и закон, например, тем, что не содержит указаний на примерное поведение осужденной, ее хорошее отношение к ребенку во время отбывания наказания и не требует ее личного ходатайства о предоставлении отсрочки в качестве обязательных условий. Представляется, что здесь имеют место определенные недостатки действующего законодательства, подлежащие устранению.
После направления в суд представления о предоставлении отсрочки отбывания наказания беременной женщине или женщине, имеющей малолетних детей, администрация исправительного учреждения в порядке ст. 181 УИК РФ должна заблаговременно предупредить об этом ее родственников либо иных лиц. В случае положительного решения этого вопроса осужденная освобождается от дальнейшего отбывания наказания в день получения определения суда либо в первой половине следующего дня. Освобожденная следует к месту жительства самостоятельно, но за счет государства и в сопровождении родственников или иных лиц либо работника исправительного учреждения.
В день освобождения администрация исправительного учреждения направляет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства освобожденной копию определения суда об отсрочке отбывания наказания с указанием даты освобождения. В свою очередь, уголовно-исполнительная инспекция в течение трех суток обязана направить в исправительное учреждение подтверждение о явке осужденной, поставить на учет и в дальнейшем осуществлять контроль за ее поведением. В соответствии с ч. 3 ст. 82 УК РФ по достижении ребенком восьмилетнего возраста суд, с учетом поведения осужденной, может освободить ее от дальнейшего отбывания оставшейся части наказания, или заменить неотбытую часть наказания более мягким видом наказания, или принять решение о возвращении осужденной в соответствующее исправительное учреждение для отбывания оставшейся части наказания.
§ 3. Помощь осужденным, освобождаемым
от отбывания наказания
Отбывание уголовного наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы нередко приводит к разрыву социально-полезных связей осужденного с семьей, родственниками, трудовым коллективом по месту прежней работы и т. п. Трудности, испытываемые лицом, отбывшим наказание, особенно в трудовом и бытовом устройстве, могут под-
2бП
талкивать его к совершению новых преступлений. Поэтому гл. 22 УИК РФ содержит нормы (ст. 180 — 182), предусматривающие оказание определенной помощи лицам, освобождаемым от наказания.
Статья 180 УИК РФ возлагает на администрацию исправительных центров, арестных домов и исправительных учреждений обязанность подготовки каждого осужденного к предстоящему освобождению. Представители администрации, ответственные за проведение воспитательной работы с осужденным, проводят с ним беседы, в ходе которых выясняются намерения лица в плане устройства после освобождения, ему даются необходимые советы, пояснения и рекомендации в свете положений действующего законодательства, конкретной жизненной ситуации и т. п. В законе подчеркнуто воспитательное значение таких собеседований, которые должны носить неформальный характер, помогать осужденным принять правильное решение.
