Основы менеджмента - Зайцева O.A.
ISBN 5-88860-048-2
Скачать (прямая ссылка):
Само определение планирования означает принятие решений, касающихся будущих изменений. Процесс планирования включает в себя столкновение мнений разных людей, которые могут выливаться в дискуссии. В ходе этих дискуссий принимаются вопросы о личных ценностях, возникают новые факты и идеи, и идет речь об изменении установленного порядка работы. Когда начинается такое планирование, необходимо думать о том, как реализовать новые идеи, и что должно делать каждое подразделение, чтобы воплотить их в жизнь. Обычно новые идеи ведут к изменению стиля и порядка работы, организации взаимоотношений и к схеме приоритетов.
В общем планирование часто вызывает так много изменений, что возникают сомнения, непонимание и разочарование. Все это создает неуверенность, а многие люди не любят подобного состояния.
Предубеждения против планирования, которые испытывают некоторые люди, могут представлять значительные препятствия на пути к эффективному планированию. Однако проблемы возникают и на организационном уровне из-за внешних и других организаций, недостатка необходимой информации для планирования, негативного эффекта групповой динамики, а также из-за необходимости выполнения всеми подразделениями решений, принятых в процессе планирования.
Если фирма работает в сложной и динамичной внешней среде, эта сложность может вредить планированию. Ранее мы убедились, что в последнее время уровень сложности и изменчивости внешних факторов значительно возрос. Очевидно, что в процессе планирования необходимо оценивать внешнюю среду и пытаться предсказать ее будущие условия. Поэтому возросшая сложность внешней среды стала барьером, мешающим эффективному планированию. Например, стремительное падение процентных ставок в середине 80-х годов вызвало значительные изменения в планах многих фирм, касающихся капитальных вложений. В ответ на ускорение этих планов изменились и функциональные планы внутри фирм. Террористические действия в середине 80-х годов круто изменили мировой туристический бизнес, что серьезно повлияло на положение многих туристических фирм. Принятая в 1986 году поправка к закону «О сохранении и увеличении ресурсов» сразу отнесла многие фирмы и компании в разряд не эффективно использующих ресурсы. Если раньше таких фирм было около 200 тысяч, то теперь их стало 2,5 миллиона только в Соединенных Штатах.
Как видно из этих примеров, стремительное изменение факторов внешней среды повлияло на планы многих компаний или помешало эффективному планированию.
Другой важный барьер для эффективного планирования — это ограничения в деятельности организации. Например, компания Apple планировала занять ведущую позицию на рынке персональных компьютеров, но уступила ее компании IBM из-за ограниченной системы распределения. Это также произошло из,-за того, что она была вынуждена покупать все составные части у своей дочерней компании, хотя на открытом рынке они были дешевле.
Недостаток информации также может мешать эффективному планированию. Например, финансовый отдел компании, разрабатывающий план увеличения притока денег, не смог бы получить всех
необходимых ему сведений из информации о выписанных накладных и полученным по ним платежам. Отдел маркетинга, разрабатывающий новый вид услуг, предоставляемых фирмой, и цену на него, работал бы более эффективно, если бы систематически получал информацию о том, каковы цены на подобные услуги у конкурентов, и как реагируют покупатели на эти цены. Неполная информация является причиной неточностей, которые мешают эффективному планированию, а ограниченные возможности сокращают число вариантов действий, что уменьшает заинтересованность участников процесса планирования.
Как уже говорилось, планирование предполагает целый ряд изменений в порядке и стиле работы, распределении ресурсов, принятии решений и даже в структуре организации. Перспектива таких фундаментальных изменений некоторых обрадует, а некоторых обеспокоит. Рабочие группы, неуверенные в том, что смогут выполнить эффективно все плановые решения, будут изо всех сил стараться, чтобы принимать такие решения, которые будут в их интересах. Интересы же всей организации отходят на второй план. Подобное сопротивление любым изменениям является одним из препятствий для эффективного планирования.
Планирование угрожает сложившейся системе взаимоотношений начальства с подчиненными. Кроме того, оно может высветить конфликты, вызванные борьбой за власть и распределение инвестиций. Например, может быть довольно естественным конфликт между производственной, финансовой, сбытовой и другими функциональными группами организации по поводу распределения ресурсов. Подобные конфликты возникают между штатными группами на разных уровнях организации, между подразделениями. Поэтому менеджеры избегают планирования как источника конфликтов.
Личностные и организационные барьеры, мешающие эффективному планированию, могут быть очень высокими, но отказываться из-за них от планирования нельзя. Есть несколько способов преодоления этих барьеров. О них и пойдет речь в следующей части.
