Предпринимательство - Муравьев А.И.
ISBN 5-8114-0344-5
Скачать (прямая ссылка):
В задачи Федерального объединения входят определение политики в области тарификации, занятости, социального страхования, подготовки кадров, трудового права и другие аспекты. Однако юридическим лицом при заключении тарифных соглашений данное объединение не является. Эту функцию выполняют отраслевые, земельные союзы или отдельные предприниматели.
Объединение немецких профсоюзов как руководящая организация также не обладает правом на ведение переговоров и заключение тарифных соглашений. Вторым партнером при подписании соглашений выступают конкретные профсоюзы.
Трудовой договор состоит из правовой и нормативной частей. В первой определяются права и обязанности сторон, во второй — нормы, регламентирующие содержание трудовых соглашений. Договор призван защищать интересы отдельных наемных работников. Он как бы выравнивает шансы работодателей и наемных работников. Кроме того, тарифные договоры способствуют типизации трудовых отношений, делают наглядными затраты на оплату труда и тем самым обеспечивают на практике реализацию принципа тарифной автономии. Заключение тарифного договора предупреждает борьбу за улучшение условий труда и его оплаты, выдвижение новых требований в области трудовых норм.
О значении тарифных договоров свидетельствуют следующие данные: в настоящее время ими регламентируются условия труда и его оплаты у 90% работников, занятых в производственных отраслях и непроизводственной сфере; ежегодно заключают около 8 тыс. договоров, часть которых заменяет соглашения, утратившие силу в связи с истечением срока; всего действует примерно 32 тыс. договоров.
Решения об условиях найма и оплаты труда, закрепляемые тарифными договорами, принимают на разных уровнях: предприятий, округов, земель. Большинство тарифных договоров в промышленности заключают на уровне земель и округов. Тарифные соглашения на уровне предприятий составляют только 1/4 общего числа действующих коллективных договоров.
В зависимости от содержания различают типовые (рамочные) тарифные договоры, которые содержат общие положения, тарифные договоры об оплате труда и прочие. По сложившейся в Германии практике тарифные договоры об оплате труда выносят на обсуждение и соответственно заключают ежегодно, типовые (рыночные) договоры действуют 4-5 лет.
Основное различие между типовым тарифным договором и тарифным договором об оплате труда заключается в том, что первый предусматривает
регулирование тех сторон трудовых отношений, которые не требуют постоянного уточнения. В нем оговаривают:
— метод дифференцирования оплаты и оценки труда (аналитический, суммарный, оценка трудовых достижений и т. д.);
— продолжительность рабочего времени и отпуска;
— дополнительные выплаты за тяжелые условия труда;
— оплату проезда к месту работы;
— специальные выплаты к Новому году, Рождеству, по итогам работы за год;
— оплату отпусков и времени болезни;
— оплату и предельную продолжительность работы в сверхурочное время, в праздничные и выходные дни.
Иногда методику оценки сложности труда выделяют в специальное типовое тарифное соглашение.
В решении вопросов оплаты труда, не оговоренных законодательством о труде и тарифным соглашением, могут принимать участие производственные советы предприятий. Эти советы избирают сроком на четыре года на предприятиях, где численность наемных рабочих превышает пять человек. Они участвуют в установлении основных принципов оплаты, разработке премиальных и аккордных систем заработной платы, иных методов стимулирования.
Следует заметить, что в Германии, в отличие от других промышленно развитых стран, не установлен минимум заработной платы. Тарифные ставки рабочих и должностные оклады служащих, определяемые тарифным соглашением, рассматривают как минимально гарантированное вознаграждение за труд определенного количества и качества. Предприниматели и наемные работники при оформлении трудового соглашения могут договариваться о более высоком вознаграждении за труд, чем это предусмотрено тарифным договором. Тариф же гарантирован работнику вне зависимости от результатов хозяйственной деятельности предприятия.
В ходе переговоров об улучшении тарифных условий оплаты труда профсоюзы учитывают рост цен и изменение стоимости жизни. Федеральное статистическое управление ежемесячно публикует соответствующие данные. Ежегодное повышение тарифных ставок рабочих и должностных окладов служащих, практикуемое в большинстве отраслей промышленности Германии, помимо стимулирующей функции выполняет роль компенсатора роста цен, заменяя специальные механизмы индексации заработков в связи с инфляцией, которые используются в ряде европейских стран.
Особый интерес представляют доплаты и надбавки, устанавливаемые тарифными соглашениями. Их можно условно разделить на доплаты, призванные компенсировать отклонение от нормальных условий работы, и надбавки, стимулирующие достижение высоких результатов труда.
Несмотря на то что по способу начисления выплаты являются надтарифными, в подавляющем большинстве случаев право на их получение защищено тарифным договором и не определяется результатами деятельности фирмы. Право на получение ряда доплат и надбавок гарантирует государство. Например, законодательство предусматривает надбавку за сверхурочные работы в размере 25% (согласно закону 1938 г. максимальная продолжительность регулярно выполняемой работы не должна превышать 8 ч в день, что соответствует 48-часовой рабочей неделе). Как правило, в тарифных соглашениях оплату сверхурочных работ предусмативают в более высоком размере. Выполнение сверхурочных работ может компенсироваться предоставлением дополнительного свободного времени, продолжительность которого должна на 25% превосходить продолжительность сверхурочных работ.
