Микроэкономика: практический подход - Грязнова А.Г.
ISBN 5-85971-160-3
Скачать (прямая ссылка):
3. Угроза национальной безопасности. Часто введение минимальных цен диктуется стремлением сохранить экономически неэффективные, но стратегически важные отрасли и производства, а также опасениями попасть в полную зависимость от импорта. Перекосы в действии рыночных механизмов рассматриваются в этом случае как неизбежная плата за неэкономические блага: безопасность и сохранение национального суверенитета.
4. Государственная фиксация иен в менее критической обстановке обычно бывает ориентирована на устранение перекосов в рыночном ценообразовании, возникших в результате несовершенства рынка, скажем, отсутствия на конкретном рынке конкуренции. Подробнее принципы государственного ценообразования в таких условиях рассмотрены в связи с проблемами монополизма (глава 9), здесь важно уяснить обший г!риниип. Борясь с несовершенством рыночного механизма, государство устанавливает обязательную иену с таким расчетом, чтобы максимально приблизить ее к равновесной. Другими словами, государство имитирует действие рыночных сил в тех условиях, в которых их естественное функционирование блокировано какой-либо силой. В этом случае государственное вмешательство не только не создает дополнительных диспропорций в экономике (вроде дефицита), но и сглаживает уже существующие. И это понятно: государственные меры не приводят к отклонению рынка от точки равновесия, а приближают его к ней.
106
Налоги Другой формой действий государств, влияющей на иену рав-
и субсидии новесия, можно считать налоги и субсидии. Налогом называется
обязательный безвозмездный платеж юридического или физического лииа государству. Субсидией называются бюджетные средства, безвозмездно предоставляемые государством физическим или юридическим лииам.
Сразуоговоримся: регулирование иен обычно не является прямой целью налогообложения или субсидирования. Налоги собирают в гервую очередь для того, чтобы финансировать деятельность государства. Субсидии вводятся с целью поддержать выпуск какой-либо социально или государственно значимой продукции или деятельность субьекта экономики (например, предоставляются убыточному музею). Налоги и субсидии не блокируют действие рыночных механизмов, поскольку субьектам рынка прямо не навязываются цены И физические объемы сделок.
Это обстоятельство, однако, не исключает того, что налоги и субсидии влияют на равновесные цены, поскольку налоги часто включаются в цену продаваемого товара, а субсидии из нее вычитаются. Следовательно, и те и другие влияют на равновесную цену, причем нередко весьма значительно. Влияние Особенно сильно влияние на рыночное равновесие косвенных
косвенных налогов налогов, к которым в России относятся, в частности, налог на добавленную стоимость (НАС), таможенные пошлины и акцизы на некоторые виды товаров (например, на бензин, табак, алкогольную продукцию). Механизм уплаты этих налогов предполагает, что покупатель платит за товар иену с надбавкой в виде косвенного налога, а продавец перечисляет сумму, равную величине налога, в бюджет государства.
Допустим, что государство ввело акцизный налог (71 в виде фиксированной суммы платежа на каждую единицу товара (рис. 3.17).
Продавец вынужден будет запрашивать за любое количество товара иену, большую прежней на величину налога. На рис. 3.17 эта ситуация отражена посредством сдвига кривой предложения вверх на величину Т. При пересечении этой кривой с кривой спроса
устанавливается точка равновесия O1, которой будет соответствовать новое, уменьшенное равновесное количество Q. и новая, повышенная равновесная иена {PJ
Следовательно, покупателю придется платить больше, чем до введении налога Но не выиграет и пролапеи Ведь из Продажной иены каждого товара ему придется отдать государству сумму, равну»° величине налога В результате иена эл вычетом налога, т.е то, что реально достанется продавцу, составит только Pj, значит, явно мен ь-ше P0-
Сумма налоговых поступлений государства будет равна ставке налога, помноженной на число проданных товаров (те Tx Q1). На графике они составят плоыадь прямоугольника P11P1O)A. При этом произойдет распределение налогового бремени часть буду"1" платить покупатели, часть продавиы Соответствующие части упомянутого прямоугольника мы пометили словами покупатель и продавец
При этом заштрихованный на рис 3 17 треугольник АОСУ\ не только будет потерян для потребителя и производителя, НО M не войдет и доходы государства, т е пропадет, не доставшись никол/іу. Поэтому его можно определить как чистые потери обшестьа, связанные с налогообложением Влияние субсидий Своего рода антиподом налогов являются государственные суб-
сидии производителю Чтобы стимулировать производство некоторых товаров, государство может взять на себя часть затрат фирм ы. Скажем, оно может поддержать таким образом убыточную шахту, чтобы не допустить ее закрытия, или национальное сельскохозяйственное произзодство, чтобы миллионы фермеров не стали безработными, или высокотехнологичный проект, чтобы закрепить лидерство своей страны о определенной области техники Соответствующая ситуаиин изображена на рис 3 18.
