Финансовое право Российской Федерации - Шавров А.В.
Скачать (прямая ссылка):
См. ВВС РСФСР, 1991, № 1991, № 21, ст. 699. ВВС РСФСР, 1992, № 10, ст. 11. СП СССР, 1991, № 11, ст. 48. САПП РФ, 1993, № 25, ст. 2365.
138
счет средств государственного бюджета. Однако эту специфическую форму страхования следует, видимо, отнести к сфере финансового права, так как речь идет отчасти об использовании средств бюджета. Такое страхование осуществляется за счет взносов страхователей. Подлежат страхованию от несчастных случаев пассажиры воздушного, железнодорожного, морского, внутреннего водного и автомобильного транспорта. Не подлежат обязательному страхованию пассажиры всех видов транспорта международных сообщений, пассажиры внутригородских рейсов и переправ и автомобильного транспорта на городских маршрутах. Сумма страхового платежа включается в стоимость билета и, соответственно, уплачивается пассажиром, автоматически становящегося страхователем.
Лица, пользующиеся правом бесплатного проезда, подлежат бесплатному обязательному страхованию за счет бюджетных средств150. Наличие подобных льгот и определило необходимость упоминания данного вида страхования в связи с финансовым правом. Страховая сумма по обязательному личному страхованию пассажиров -120 минимальных размеров оплаты труда на момент приобретения проездных документов. Обязательное личное страхование пассажиров осуществляется посредством заключения договоров страховщиками, в роли которых выступают страховые компании, имеющие лицензии на страховую деятельность.
Обязательное страхование конкретных видов деятельности. Эта разновидность страхования предусмотрена для обеспечения гарантий возмещения страхователями возможного ущерба, могущего быть причиненным третьим лицам в процессе деятельности страхователя. Так, все частные нотариусы обязаны заключать договоры страхования своей деятельности151. Юридическое содержание данного вида страхования можно было бы квалифицировать как подобие страхованию ответственности. Точно так" же обязательно по закону заключение договоров страхования своей деятельности для таможенных брокеров и та-
152
моженных перевозчиков . По своему юридическому содержанию к означенным видам обязательного страхования близко и обязательное страхование ответственности за дорожно-транспортные происшествия.
Обязательному страхованию за счет средств медицинского учреждения подлежат доноры. Страховым случаем при этом является заражение донора инфекционным заболеванием при выполнении им донорской функции153.
Обязательное страхование имущества распространяется на конкретные виды имущества, прямо поименованные в нормативно-правовых актах. Во-первых, это строения - жилые дома, садовые домики, дачные дома, хозяйственные постройки, находящиеся в собственно-
См.: ВВС РФ 1992, № 28, ст.1683; САПП РФ 1994, № 15, ст. 1174, п. З.
См.: ВВС РФ 1993, № 10, ст. 357, ст. 18.
См.: Ведомости СНД и ВС 1993, № 31, ст. 158 и 165.
См.: ВВС РФ 1993, № 28, ст. 1064.
139
сти граждан. Во-вторых, животные - крупный рогатый скот, лошади и верблюды. В отношении первой категории имущества страховым случаем являются уничтожение или повреждение строений в результате удара молнии, взрыва, стихийного бедствия (землетрясения, наводнения, урагана) или аварии отопительной или канализационной систем, а также ситуация, когда в связи с угрозой распространения пожара или под угрозой внезапного стихийного бедствия возникла необходимость разобрать строение вовсе или перенести его на другое место. Не подлежат обязательному страхованию ветхие строения, которые не используются для хозяйственных нужд. Стоимость строений исчисляется по оценочным нормам с учетом амортизации строений. В городах исчисление стоимости строений для обязательного их страхования осуществляется органами управления жилищным фондом, а в сельской местности - органами страхования.
При страховании животных страховым случаем является гибель их в результате болезней, стихийных бедствий и несчастных случаев, а также вынужденного убоя. Стоимость животных определяется по средним ценам конкретного региона. Размер страховых взносов определяется страховщиками.
Правовая база обязательного страхования имущества требует совершенствования, так как разработана в условиях социалистической экономики154. Очевидно, что перечень поименованного в действующих финансово-правовых актах имущества, подлежащего обязательному страхованию, не соответствует реальным обстоятельствам современной социально-экономической действительности.
Все вышеописанные разновидности обязательного страхования осуществляются на условиях, установленных государством и закрепленных в соответствующих нормативно-правовых актах. Обязательное страхование осуществляется вне зависимости от волеизъявления страховщика и страхователя, их взаимоотношения регулируются не соглашением сторон, а позитивным правом, конкретными финансово-правовыми нормами.
Добровольное страхование регулируется нормами гражданского права и имеет в качестве юридического фундамента договор имущественного или личного страхования, заключаемый гражданином или юридическим лицом со страховой организацией155.
