Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть - Иногамова-Хегай Л.В.
Скачать (прямая ссылка):
Проводимые в 60-е годы XIX в. реформы в России, в том числе и судебная реформа, создание института мировых судей, разграничение подсудности дел о преступлениях и проступках потребовало изменений в самом уголовном законодательстве. Принятый в 1864 г. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми
судьями, также способствовал началу разработки над проектом нового российского уголовного законодательства!"!!.
22 марта 1903 г. императором Николаем II было утверждено новое Уголовное уложение, которое состояло из 37 глав и 687 статей. Первая глава была посвящена вопросам Общей части. Глава вторая называлась «О нарушении ограждающих веру постановлений» и предусматривала ответственность за религиозные преступления. В главе третьей содержались составы преступлений против священной особы государя императора и бунте против верховной власти. В четвертой, пятой и шестой главах речь шла об уголовной ответственности за государственную измену, смуту, неповиновение власти. Седьмая глава посвящалась преступлениям против правосудия. Уложение содержало подробный перечень деяний против личности, собственности. Ознакомление со структурой Уголовного уложения 1903 г. свидетельствует о том, что в основу классификации преступлений по главам был положен принцип родового объекта преступных посягательств. Уголовное уложение 1903 г. внутренней логикой в последовательности расположения материала и своей структурой в целом выгодно отличалось от многих уголовных кодексов других государств. «Уложение 1903 года, — отмечал выдающийся отечественный ученый-юрист профессор Н.Н. Полянский, — было вполне благопристойным по форме, европейским по проявленной в нем законодательной технике и в то же время не только не уступало Уложению о наказаниях 1845 г., но, напротив, превосходило его широтой охвата всех возможных форм обнаружения враждебного правительству настроения»Г21.
После октябрьского переворота 1917 г. в России и прихода к власти большевиков отношение к уголовному праву коренным образом изменилось. Согласно Декрету от 16.02.1918 № 2 «О суде», законы царского правительства могли применяться только в случаях, если не противоречат социалистическому правосознанию судей. Другими словами, на смену закона критерием при рассмотрении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности становилось весьма обтекаемое понятие «социалистическое правосознание». До 1922 г. уголовное законодательство в России не было кодифицировано. Кроме ряда декретов, устанавливающих уголовную ответственность за взяточничество, спекуляцию, дезертирство и др., в 1919 г. были приняты Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, содержащие только основные положения Общей части уголовного права. В частности, преступление определялось как «действие или бездействие, опасное для данной системы общественных отношений». Нетрудно заметить, что в определении преступления отсутствовало указание на запрещенность законом общественно опасного деяния. При отсутствии Особенной части любое деяние, оцениваемое с позиции революционного правосознания, могло быть признано преступным. Это было своего рода законодательным обоснованием произвола.
В 1922 г. был принят Уголовный кодекс РСФСР, включающий как Общую, так и Особенную части. Однако в определении преступления отсутствовало указание на противоправность деяния и допускалась возможность применения закона по аналогии. УК 1922 г. в значительной степени отражал идеи новой экономической политики. Вместе с тем Кодекс отдавал должное классовому приоритету: на первое место в Особенной части поместил главу «Государственные преступления», включающую «Контрреволюционные преступления» и «Преступления против порядка управления». Вторая глава была посвящена должностным преступлениям, а третья — преступлениям, посягающим на правила отделения церкви от государства. Далее была помещена глава о хозяйственных преступлениях и только пятая глава была посвящена уголовной ответственности за преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности. Шестая глава содержала нормы об имущественных преступлениях, а седьмая — о воинских. И, наконец, в главе восьмой Особенной части располагались нормы, устанавливающие ответственность за нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок. Структура Особенной части УК 1922 г. не отличалась строгой логической последовательностью, да и подход к его созданию не характеризовался единой и цельной исходной идеей. Тем не менее издание Кодекса явилось законодательной основой теоретической разработки проблем как Общей, так и Особенной части уголовного права. В учебниках по Особенной части Э.Я. Немировского, А.А. Пионтковского, С.В. Познышева и А.Н. Трайнина?3_1 содержался обстоятельный анализ УК 1922 г., отмечались его отдельные недостатки и давались рекомендации по его совершенствованию.
Принцип построения Особенной части по родовому объекту не был полностью соблюден и в УК РСФСР 1926 г. Более того, структура отдельных глав не отличалась логической последовательностью. УК 1926 г. подвергался постоянным изменениям, особенно в 30-е и 40-е годы в него вносили многочисленные поправки в сторону расширения составов преступления и ужесточения уголовной репрессии.
