Гражданское право. Общая часть - Диденко А.Г.
ISBN 9965-9576-7-3
Скачать (прямая ссылка):
В случае несогласия собственника с решением, влекущим прекращение права собственности, оно не подлежит осуществлению до разрешения спора в судебном порядке. При рассмотрении спора решаются также
465
все вопросы возмещения собственнику причиненных убытков. Очевидно, что последнее может быть предметом рассмотрения лишь при подтверждении судом правомерности решения государственных органов об изъятии земельного участка и связанного с этим прекращения права собственности на недвижимость.
Правила рассматриваемой статьи применяются при прекращении права собственности на недвижимое имущество в связи с решением государственного органа об изъятии горных отводов, участков акваторий и других участков, на которых находится имущество (ст. 255 ГК).
Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных и исторических ценностей. К историческим и культурным ценностям законодательство относит все виды археологических объектов, сооружения и предметы, связанные с историческим прошлым народа, развитием общества и государства, историко-культурные ландшафты, уникальные объекты природы, представляющие собой редкостные геологические, физиографические образования, произведения материальной и духовной культуры, имеющие историческую, научную и художественную ценность.
Памятники истории и культуры, находящиеся на территории Республики Казахстан, независимо от того, в чьей собственности они находятся, подлежат государственному учету. Они регистрируются в списках всемирного наследия, республиканского или местного значения (ст.ст. 3, 2527 Закона « Об охране и использовании историко-культурного наследия»). Принудительный выкуп бесхозяйственно содержимых культурных и исторических ценностей может быть осуществлен лишь в отношении тех ценностей, которые внесены в один из трех указанных выше списков.
Если собственник культурных и исторических ценностей, отнесенных в соответствии с законодательными актами к особо ценным и охраняемым государством, содержит их бесхозяйственно, что грозит утратой ими своего значения, то такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника государством путем выкупа или продажи с публичных торгов.
При выкупе культурных ценностей собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора - судом. В случае продажи с публичных торгов собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов (ст. 256 ГК).
ГК 1964 г. предусматривал, что, если в том не было неотложной необходимости, соответствующие государственные или общественные орга-
466
низации предупреждали собственника о прекращении ненадлежащего обращения и только после продолжения бесхозяйственного отношения в судебном порядке могли изъять эти ценности. В случае неотложности с иском об изъятии можно было обратиться в суд и без предупреждения. Представляется, что правило о необходимости первоначального предупреждения, с оставлением строго регламентируемой возможности неотложного изъятия в судебном порядке, отвечало бы охране интересов собственника и уменьшало бы возможность произвола со стороны заинтересованных лиц, так как речь идет не только о выкупе государством, но и о продаже объектов с публичных торгов (чего не было в ГК 1964 г.).
2. Прекращение иных (ограниченных) вещных прав
Прекращение иных (ограниченных) вещных прав на имущество, принадлежащее несобственнику, производится по тем же правилам, которые предусмотрены для прекращения права собственности статьями 249257 ГК, а также по решению собственника в порядке, установленном законодательными актами, уставом юридического лица или договором собственника с владельцем имущества (ст. 258 ГК).
Вещные права хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного землепользования, государственного лесовладения, на имущество, принадлежащее государственным предприятиям и государственным учреждениям, могут быть прекращены при их реорганизации или ликвидации. Право оперативного управления учреждения, созданного гражданами или негосударственными юридическими лицами, может быть прекращено по этим же основаниям. Сделки по отчуждению определенных вещей (имущества) также являются основаниями прекращения права хозяйственного ведения и права оперативного управления.
Земельный кодекс предусматривает одни и те же основания для прекращения права частной собственности на земельный участок и права землепользования. Они прекращаются при:
1) отчуждении земельного участка или права землепользования;
2) отказе от права собственности или права землепользования;
3) утрате права собственности или права землепользования на земельный участок в случаях, предусмотренных законодательными актами;
4) обращении взыскания на земельный участок или право землепользования по обязательствам собственника или землепользователя;
467
5) изъятии, включая выкуп у частного собственника или землепользователя земельного участка для государственных надобностей;
6) принудительном изъятии у собственника или землепользователя земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства, не используемого по назначению в течение одного года, а также, если участок используется не в соответствии с целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки;
