Занятость населения - Боровик В.С.
ISBN 5-222-01893-8
Скачать (прямая ссылка):
Означенные мероприятия должны содержать в себе определение перспектив развития производства и потребностей в кадрах определенных профессий и уровня квалификации, учет труда и работ, подготовку кадрового резерва, перспективы и возможности использования финансовых средств для развития трудовых ресурсов предприятия (с учетом государственных льгот и внешних субсидий), анализ внутреннего и внешнего рынка труда и определение кадровых стратегий предприятия.
Мы согласны с мнением ряда авторов о том, что к основным правам персонала относят следующие.
Занятость и оплата труда. Должно обеспечиваться право свободного избрания профессиональной деятельности. Должны быть даны гарантии такой оплаты труда, которая позволяла бы жить на адекватном жизненном уровне. Те же рабочие и служащие, которые работают на основе трудового со
87
глашения, отличающегося от договора по постоянной работе на полный рабочий день, получали бы соответствующую оплату. Только в соответствий с законодательством оплата труда может удерживаться, отчуждаться или на нее накладывается арест, при этом должны оставаться средства, необходимые для покрытия жизненных издержек для себя и своей семьи. Столь участившиеся в России невыплаты заработной платы потребовали введения санкций, которые, к сожалению, не всегда действенны, и требуется вмешательство государства.
Должна обеспечиваться свобода союзов и переговоров по тарифным условиям оплаты. При этом исходными положениями являются провозглашенные в документах Международной организации труда и закрепленные в Законе Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях». С целью облегчения разрешения трудовых конфликтов должны быть продуманы введение и осуществление посреднического, примирительного и третейского производств.
К гарантиям занятости относится и право каждого бесплатно пользоваться услугами органов по вопросам занятости.
Все рабочие и служащие имеют право свободного передвижения.
Должен соблюдаться принцип улучшения условий жизни и труда. Этот процесс осуществляется путем унификации всех видов трудовых соглашений, отличающихся от постоянной работы (например, временное трудовое соглашение, работа с неполным рабочим днем, временная работа на основе договора по уступке рабочей силы одним работодателем другому, сезонная работа). Условия труда каждого занятого должны быть урегулированы либо законом, либо тарифным соглашением, либо трудовым договором.
Все рабочие и служащие должны иметь доступ к профессиональному обучению и должны обладать этой возможностью в течение всей трудовой жизни.
Все рабочие и служащие имеют право на еженедельное время отдыха и на оплачиваемый ежегодный отпуск.
Равенство возможностей между мужчинами и женщинами должно быть обеспечено и непрерывно развиваться. Необходимо принимать меры в первую очередь по таким вопросам,
88
как получение работы, оплата труда, социальная защита, об-ицее и профессиональное обучение, а также возможности служебного продвижения.
В области социальной защиты все работающие имеют право на адекватную социальную защиту и платежи, независимо от должности и размеров организации.
Все лица, исключенные с рынка труда либо потому, что не нашли доступа к нему, либо потому, что не смогли реинтегри-роваться в него, и не обладающие средствами к жизни, должны получить достаточные пособия, в размере, соответствующем их индивидуальному положению.
В области охраны труда необходимо соблюдение соответствующих норм по охране здоровья и безопасности, особое внимание должно уделяться охране труда детей и молодежи.
Определенным категориям трудовых ресурсов необходимы дополнительные гарантии. Это молодежь, люди пенсионного возраста, люди с ограниченными возможностями со стороны здоровья.
Интеграция молодежи в трудовую жизнь обеспечивается путем профессионального обучения. Минимальный возраст при вступлении в трудовую жизнь должен быть не ниже возраста освобождения от обязательного обучения. Необходимо, чтобы в трудовом праве было отражено создание необходимых условий для индивидуального развития личности, удовлетворение потребности в профессиональном обучении и доступе к работе. По истечении срока обязательного обучения молодые люди должны иметь возможность получить основное профессиональное образование, чтобы приспособиться к требованиям будущей трудовой жизни.
Люди пенсионного возраста должны быть обеспечены адекватными средствами посредством пенсионного обеспечения или социальной помощи (если не имеют права на пенсию по старости).
Люди с умственными и/или физическими недостатками, независимо от причины и вида недостатков, должны иметь возможность пользоваться конкретными дополнительными мерами, способствующими их интеграции в профессиональную и общественную среду.
89
Информированность персонала является необходимым механизмом обеспечения гарантий в социально-трудовой сфере. В организациях надо развивать процессы ознакомления персонала: а) с введением технологических изменений, если они существенным образом изменят условия и организацию труда рабочих и служащих; б) с изменением структуры или при слиянии организаций, если это отразится на занятости рабочих и служащих; в) о массовых увольнениях.
