Занятость населения - Боровик В.С.
ISBN 5-222-01893-8
Скачать (прямая ссылка):
26
Монетаристская школа, представителями которой являются М. Фридман, Э. Фелис, исходила из факта жесткой структуры цен на рабочую силу и однонаправленной тенденции роста ставок реальной заработной платы определенным «нормальным» темпом. Согласно этой теории в любой момент времени имеется некий уровень безработицы, обладающий свойством совместимости с равновесием в структуре ставок реальной заработной платы.
Индустриально-социологическая школа представлена, например, такими экономистами как Д. Веблен, Дж. Даплон, Дж. Гелбрейт, Л. Ульман. Ее приверженцы считают, что существующие проблемы в области занятости могут быть решены с помощью разного рода институциональных реформ. Для этих ученых характерен отход от макроэкономического анализа и попытка объяснить имеющиеся на рынке несоответствия особенностями социальных, профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы.
Несомненный интерес представляет контрактная теория занятости. Ее особенность—возникновение на стыке нескольких концепций, и она будет рассмотрена подробнее в части описания гибкого рынка труда.
В поиске выхода, российской экономической мысли должны быть более близки идеи Дж. М. Кейнса о регулирующей роли государства, о важности и ценности социальной ориентированности экономики, но без приоритетности милитаристского аспекта, наконец, о признании важности принципов эволюционного развития. Насколько эти идеи адекватны умонастроениям российских экономистов, особенно в области занятости, мы рассмотрим ниже. Однако при этом необходимо отметить, что теории западных экономистов достаточно ии-струментальны, чтобы пытаться пересадить их, как таковые, на российскую почву. Последнее, конечно, не означает игнорирование западного опыта, а лишь предполагает одно: избежать слепой абсолютизации всякого опыта, знаний, теорий, в том числе и своих собственных.
27
1.2. Эволюция КОНЦЕПЦИИ ЗАНЯТОСТИ в ПОСТСОВЕТСКОЙ России
Надо сказать, что в советской экономической литературе проблеме экономики труда и занятости уделялось вполне достаточное внимание. Это касается работ не только экономистов, но и социологов, демографов, обсуждавших наиболее сложные аспекты данной проблемы. Анализируя природу безработицы, конечно, в условиях капиталистического способа производства, советские экономисты исходили из того, что безработица зависит от динамики органического строения капитала в процессе его накопления и от темпа самого накопления. При этом делалась ссылка на К. Маркса, вскрывшего механизм самого процесса накопления.
Добавочное население или, по К. Марксу, резервная армия труда рассматривалась марксистами как одно из условий существования капитализма как способа производства. «Чем дальше развивается крупная индустрия, — писал в этой связи В. И. Ленин, — тем большим колебаниям подвергается спрос на рабочих, в зависимости от кризисов или периодов процветания, поскольку вскрывается природа механизма макроэкономического равновесия во всем национальном производстве или в каждой отдельной отрасли его. Эти колебания — закон капиталистического производства, которое не могло бы существовать, если бы не было избыточного населения (т. е. превышающего средний спрос капитализма на рабочих), готового в каждый данный момент доставить рабочие руки для любой отрасли промышленности или любого предприятия... Избыточное население, являясь необходимым дополнением избыточного производства, составляет необходимую принадлежность капиталистического хозяйства, без которой оно не могло бы ни существовать, ни развиваться». Но скачкообразный характер капиталистического производства от макроэкономического равновесия к столь же макроэкономическому неравновесию (от периодов процветания к периоду кризисов) позволяет, в том числе за счет чисто психологических факторов, обусловленных длительным периодом существования капитализма, представляться относительно благо
28
получным в целом обществом. Подобная картина относительного благополучия общественного развития существовала и в CCCP5 населению которого была обеспечена полная занятость на основе общественной собственности на средства производства.
Дж. М. Кейнс и его последователи, зафиксировав этот скачкообразный характер экономической жизни общества, несбалансированность спроса и предложения на такой товар как рабочая сила, рождающую армию безработных, как раз и пытались в расчете на независимое от воли и сознания людей функционирование рынка труда найти возможность сократить период незанятости трудоспособных за счет более мобильного (при помощи государства) использования рабочей силы, создать нормальную циркуляцию работников между сферами занятости, способствуя таким образом снижению уровня безработицы.
Во всяком случае, именно период советской истории стал предпосылкой пристального внимания ученых к понятию «полная занятость», которая трактуется как социально-экономическая категория, характеризующая включенность населения в общественное производство. Такой подход к занятости сохранялся до середины 70-х годов, то есть весь период экстенсивного типа развития экономики. Однако происходящая интенсификация общественного производства заставляла по-новому взглянуть на суть занятости. Если экстенсивное производство вызывало быстрый рост числа рабочих мест, то в условиях HTP возрастает процесс высвобождения работников из сферы материального производства.
