Акофф о менеджменте - Акофф Р.
ISBN 5-318-00286-2
Скачать (прямая ссылка):
146
Часть II. Планирование
Принцип координации утверждает, что в каждой организации планы для всех частей одного уровня должны составляться согласованно и одновременно (поскольку источники угроз и благоприятных ситуаций часто находятся не там, где проявляются их симптомы). Следовательно, ни одну часть или аспект определенного уровня невозможно обеспечить действенным планом, если он составляется независимо от любой другой части или аспекта этого же уровня. Например, для уменьшения издержек могут потребоваться перепрофилирование производства или изменения в ассортименте продукции, а перемены в структуре продаж могут повлечь за собой изменения в компенсационных выплатах распространителям продукции. В планировании широта важнее глубины, а взаимодействие важнее действия.
Принцип интеграции утверждает, что осуществляемое на любом уровне организации независимое планирование не может быть эффективным; все планирование для всех уровней необходимо производить одновременно и согласованно. В деятельности различных организаций уже стала общим местом практика, когда на одном уровне создаются проблемы для другого уровня. Поэтому решение проблемы, возникшей на одном уровне, может быть получено путем изменения политики и практики на другом уровне.
Объединение принципов координации и интеграции позволяет вывести принцип целостности (холистический принцип): для всех частей организации на всех уровнях необходимо составлять планы одновременно и скоординированно. Концепция целостного одновременного планирования значительно отличается как от реактивного «снизу вверх», так и от преактивного «сверху вниз».
ПЯТЬ ФАЗ ИНТЕРАКТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1. Формулировка беспорядка. Выявление проблем и позитивных тенденций в организации, для которой осуществляется планирование, их взаимодействие, выявление факторов, препятствующих или ограничивающих действия организации по преодолению препятствий. На выходе из этой фазы получаем опорный сценарий.
Глава 7. Альтернативные типы планирования
147
2. Окончательное планирование. Определение желаемого результата, полученного по схеме идеализированной перестройки планируемой системы. Из идеализированного сценария выделяются цели, задачи и идеальные решения. Затем сравниваются опорный и идеализированный сценарии. Идентифицируются разрывы, которые необходимо закрыть или сузить в процессе планирования.
3. Планирование средств. Что следует сделать для ликвидации или уменьшения разрывов? Для ответа на этот вопрос требуется выбрать или изобрести подходящий курс действий: практику, проекты, программы и методы.
4. Планирование ресурсов. Определение всех типов и количества необходимых ресурсов, источников их поступления по мере надобности и способов их приобретения или производства.
5. Выполнение плана и контроль. Кто и что будет делать? Каковы сроки выполнения различных этапов. Как осуществляется контроль над выполнением графика по срокам и ожидаемым результатам для получения желаемого итога в целом?
Все пять фаз интерактивного планирования обычно взаимодействуют и могут осуществляться одновременно. Их порядок отражает, как правило, последовательность начала работ. В процессе планирования ни одна из этих пяти фаз никогда не исчерпывается до конца.
ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С ПРОБЛЕМАМИ
Известны четыре метода обращения с проблемами: освобождение, нахождение ответа, решение и устранение.
1. Освободиться от проблемы — значит игнорировать ее, надеясь, что все образуется само собой.
2. Найти ответ на проблему — значит сделать нечто достаточно хорошо судовлетворителънымрезулътатом. В данном случае лица, ответственные за решение задачи, выбирают клинический подход — они всецело полагаются на опыт, наблюдение за развитием ситуации, метод проб и ошибок, на качественные оценки и здравый смысл. Они стараются определить причину проблемы, устранить или подавить ее и таким образом вернуться к первоначальному состоянию.
3. Решить проблему означает сделать нечто, дающее максимально хороший результат, т. е. оптимизировать ситуацию. Исполнители подходят к проблеме как к исследованию, полностью полагаясь на эксперимент и количественный анализ.
4. Устранить проблему означает устранить ее путем редизайна столкнувшейся с трудностями системы. Специалисты по проблемам стараются сначала идеализировать проблему, затем приблизить реальную систему к идеалу и таким образом добиться повышения эффективности ее работы в будущем (когда результаты деятельности превосходят максимально возможные в настоящем).
From Management, in Small Doses (Wiley, 1986).
Глава 8. Правила обращения с проблемами
149
Различие между этими подходами иллюстрируется следующим примером. В одном крупном европейском городе для перевозки пассажиров используются двухэтажные автобусы, в каждом из которых есть водитель и кондуктор. Водитель занимает отделенную от салона кабину. Чем точнее он придерживается расписания, тем более высокой является его зарплата. Кондуктор получает от пассажиров плату за проезд по зонам, выдает билеты, собирает их у выходящих пассажиров, проверяя, правильно ли они оплатили проезд при входе. Кроме того, он сигнализирует водителю на остановках об окончании высадки и посадки. Периодически в автобусах ездят «тайные контролеры», проверяющие правильность работы кондукторов (всю ли плату они собирают и всем ли пассажирам дают билеты).
