Новейшая история Англии - Трухановский В.Г.
Скачать (прямая ссылка):
Федерация выступала за усиление госкапитализма и предлагала сохранить в известных размерах контроль государства над экономикой в послевоенный период. В докладе указывалось, что контроль военного времени не моя^ет быть «полностью ликвидирован в момент наступления мира. Такой поступок привел бы к хаосу» 4. Федерация выступала за сохранение «некоторой степени регулирования» не только в период переходных послевоенных лет, но и в дальнейшем. При этом от правительства требовалось, чтобы оно «полностью консультировалось по этим вопросам с промышленностью» 5. Федерация британской промышленности выступала за более полнее подчинение всей экономики страны господству крупнейших монополий и поэтому настаивала на охвате монополистическими объединениями всей промышленности страны.
Фэдерация требовала от правительства пересмотра существовавшей системы налогов и контроля над ценами, с тем чтобы прибыли промышленности увеличились и она могла «создать резервы для выполнения послевоенных целей» 6.
Большое внимание в планах реконструкции уделялось социальным проблемам. В 1941—1942 гг. либеральным реформатором В. Бевериджем был подготовлен план радикального преобразования сущзствовавшей в Англии системы социального
1 «Reconstruction. A Report by the Federation of British Indutries», стр. 7.
2 Там же, стр. 8.
3 Там же, стр. 12.
4 Там же, стр. 19.
5 Там же.
6 Там же, стр. 18.
398
Глава седьмая
страхования. План Бевериджа предлагал распространить социальное страхование на всякого, независимо от рода его занятий. План предусматривал значительное улучшение системы социального страхования в Англии, и поэтому он встретил поддержку со стороны всех прогрессивных кругов страны. Английская компартия была в числе тех, кто добивался осуществления плана Бевериджа. Этот план вызвал серьезную оппозицию со стороны консерваторов, и правительство Черчилля лишь под давлением общественности через год после появления плана Бевериджа разработало проект реформы социального страхования, положив в его основу главные положения Бевериджа.
Одновременно разрабатывались планы реорганизации системы здравоохранения и народного образования. Правительство публиковало различные проекты по этим вопросам, организовывало их обсуждение в парламенте.
В начале 1944 г. парламент принял закон о некотором расширении народного образования и увеличении школьного возраста с 14 до 15 лет. Реформа народного образования не вызывала оппозиции со стороны правящих кругов, ибо она отвечала в известной степени интересам английских монополий. Современная промышленная техника требует, чтобы ею управляли достаточно подготовленные люди, и поэтому монополии заинтересованы в том, чтобы рабочие имели определенную сумму общеобразовательных и технических знаний. От наличия хорошо подготовленной рабочей силы зависит эффективность работы промышленности и, следовательно, конкурентоспособность английских товаров. Министр просвещения Батлер, внося законопроект на рассмотрение парламента, указывал, что «просвещение будет смазывать колеса промышленности и обеспечит более высокий уровень ее эффективности» х.
Английский рабочий класс считал явно недостаточными подготовлявшиеся правительством Черчилля планы реформ. Большинство английского рабочего класса в годы войны требовало немедленной национализации угольной промышленности. Однако правые руководители профсоюзов и лейбористской партии по существу выступали против этого требования. В феврале 1942 г. Генсовет тред-юнионов и Исполком лейбористской партии совместно с Федерацией горняков выдвинули в качестве альтернативы национализации план создания Национального управления по углю, в которое вошли бы представители горняков, шахтовладельцев й правительства. Вопрос о национализации автомобильного, железнодорояшого и внутреннего водного транспорта был поставлен на лейбористской кон-
«Annual Register», 1944, стр. 7.
Англия в антифашистской коалиции
399
ференции 1942 г. представителями союза транспортных и неквалифицированных рабочих и союза железнодорожников. На этой же конференции была внесена резолюция о переводе всей военной экономики на «социалистическую основу». Обе эти резолюции были одобрены конференцией, однако руководство тред-юнионов и лейбористской партии не приняло никаких мер для их реализации. «Лейбористская партия в своей политике военного времени, — пишет Г. Д. X. Кол, — не добивалась немедленной национализации»
В жизни лейбористской партии в годы войны проблемы послевоенной реконструкции занимали видное место. На протяжении 1941—1943 гг. эти проблемы обсуждались на ежегодных конференциях партии. Исполкомом лейбористов подготовлялись многочисленные проекты по различным вопросам реконструкции. Однако характерной чертой этих документов было отсутствие конкретных предложений по рассматривавшимся вопросам. Лидеры лейбористов уклонялись от ясного и четкого формулирования своей программы послевоенной политики и использовали разговоры о реконструкции для переключения внимания народных масс с ваяшейших политических вопросов на послевоенные проблемы. В частности, этим путем правые лейбористские лидеры пытались отвлечь внимание английского народа от борьбы за открытие второго фронта. Герберт Морри-сонвречи, произнесенной летом 1943 г., требовал от лейбористских пропагандистов, чтобы они три четверти своего времени уделяли послевоенным проблемам и только одну четверть — вопросам, связанным с ведением войны 2.
