Граф И. И. Воронцов-Даш ков. Наместник Кавказский - Исмаил-Заде Д.И.
ISBN 5-9524-1971-2
Скачать (прямая ссылка):
310
ГРАФ И.И. ВОРОНЦОВ-ДАШКОВ
занного пришлого населения в названных областях достигает в настоящее время до 1 500 ООО душ. Проживая на правах арендаторов (до 1 ООО ООО душ) и в качестве сельских работников (до 500 ООО душ), эти выходцы из русских губерний успели развить на севере Кавказа обширное земледелие и способствовали распространению среди казачьего населения ценных культур плодоводства, виноградарства и табаководства, а равно развитию промышленных пчеловодства и скотоводства, в связи с маслоделием и сыроварением. В низменных западных отделах Кубанской области это пришлое население давно освоилось с неблагоприятными климатическими условиями, порождающими постоянные лихорадки. С открытием деятельности крестьянского банка на Северном Кавказе возникло свыше 310 отдельных крестьянских товариществ преимущественно из разряда «иногородних», образовавших столько же самостоятельных селений на купленных землях. В этих поселках более или менее прочно осело около 30 000 душ обоего пола. За всем этим остается еще обширный контингент лиц, нуждающихся в земельном устройстве и прочном хозяйственном обеспечении.
Из среды этой группы, как уже приспособившейся к местным климатическим и хозяйственным особенностям, при должном подборе предприимчивых и устойчивых хозяев, представляется больше вероятности, чем среди малоземельных крестьян внутренних губерний, подобрать соответственных энергичных колонистов и для некоторых местностей Закавказья.
Меры к обеспечению более успешной колонизации
Поэтому я думаю, что в будущем придется направить колонизационную деятельность прежде всего на привлечение на имеющиеся уже переселенческие участки в закавказских губерниях плохо обеспеченных землею «иногородних» Северного Кавказа.
Затем, для обеспечения прочного водворения, представилось целесообразным объединить деятельность чинов переселенческого управления и партий по отводу участков, что удалось провести лишь к настоящему году. Благодаря объединению получилась возможность, без увеличения расходов на содержание личного состава, возложить большую часть обязанностей по водворению и устройству быта переселенцев непосредственно на чинов переселенческого управления, освободив от них местную администрацию и полицию.
Ряд случаев обостренных отношений новых поселков с соседними аборигенами и русскими старожилами ясно указывал, что земель-
311
Д.И. ИСМАИЛ-ЗАДЕ
ные нужды последних, при отграничении переселенческих участков, не везде должным образом исследовались. Поэтому в тех местностях, где оказывается возможным образование переселенческих участков и вообще выделение в том или ином размере колонизационных площадей, — необходимо было поставить эти работы в связи с поземельным устройством сопредельных групп местного населения, с возложением таковых работ, не ожидая в этих случаях поземельного устройства в общем порядке, на чинов переселенческого управления. Такая связь работ, отвечая настоятельным хозяйственным потребностям земледельческого населения в крае, получила уже на практике, по моим указаниям, осуществление в Сигнахском уезде Тифлисской губернии, — при устройстве новых поселений в районе Чиаурской лесной дачи, отвод земель которым производится в зависимости от наделения и поземельного устройства двух старожильческих русских селений: Ново-Михайловки и Лагодех, а также группы туземного населения, до 80 дымов безземельных грузин — Шромцев. Равным образом в Бакинской губернии отграничение переселенческих степных Myганских участков под №№ 4 и 6 в Джеватском уезде может быть произведено лишь совместно с отводом наделов не устроенным в поземельном отношении смежным коренным селениям. Окончательный отвод надела переселенческому поселку Алексеевскому на Муганском участке № 3 (в том же уезде) тесно связан с поземельным устройством мусульманских селений Нижне-Караларского общества: Кюр-кенды, Мамышты и Сугоушан. В Ленкоранском уезде той же губернии устройство поселка Покровского возможно было произвести совместно с наделением смежных татар Аларского общества, что, по моему приказанию, в минувшем году и приведено было в исполнение. Окончательный земельный отвод переселенческому поселку Ново-Полтавскому в Шемахинском уезде той же губернии необходимо произвести совместно с отграничением не получившему до сего времени поземельного устройства старожильческому молоканскому селению Астраханке. В Кубинском уезде для устройства переселенческого поселка Ших-Наур, при ближайшем исследовании, выяснилась потребность одновременного восстановления границ прежнего, нарушенного землепользования мусульманского селения Мельгам.
Ввиду значительного запоздания в деле поземельного устройства в крае все перечисленные и другие подобные же работы поземельно-устроительного характера, при выделении колонизационных площадей в местностях, где не приступлено еще к общему поземельному устройству, будут производиться, по моим указаниям, объясненным порядком.
312
ГРАФ И.И. ВОРОНЦОВ-ДАШКОВ
Необходимость обеспечения колонизации кредитами
Однако меры по подбору переселенцев, обеспечению правильной правительственной помощи им на первое время водворения и по устранению недоразумений с соседями из-за земельных угодий не могут одни обеспечить успех колонизации Кавказа русскими людьми. На многочисленные нужды колонизационного дела необходимы и значительные средства. Так, по составленным со всемерной экономией сметным исчислениям на текущий год, сообщенным мною главноуправляющему землеустройством и земледелием, только на совершенно неотложные расходы первой очереди требовалось 1 115 ООО рублей. Общий же итог учета других важных потребностей колонизации, не внесенных в смету по соображениям бюджетного характера, превосходит исчисленную сумму более чем в три раза.
