Экономические методы управления частным сектором - Хасан А.А.
Скачать (прямая ссылка):
В Республике Молдова официально признанный уровень безработицы значительно ниже неофициального, фактически существующего. Речь идет о так называемой «латентной» - скрытой безработице, характерной, в первую очередь, для сельских жителей, наделенных земельными квотами, но лишенных рабочих мест, особенно в зимний период. По отдельным (экспертным) оценкам уровень скрытой безработицы достигает 30% от общей численности сельского населения в трудоспособном возрасте. В последние годы именно эта категория работников составляет основную часть мигрантов в поисках рабочих мест и приличных заработков за рубежом.
68Более высокий, по сравнению с официально признанным, уровень безработицы в сельской местности Республики Молдова подтверждается также и другими аналитическими материалами. Согласно исследованиям, проведенным Всемирным банком в 1997 г. ниже официально признанного уровня бедности в сельской местности проживали 26,7% населения. Аналогичные исследования 2001 г. демонстрируют, что 22,0% населения республики (в основном сельские жители) располагают доходами меньше 1 дол. США в день, т.е. находятся за чертой бедности. [48. стр.55] Примечательно, что по итогам исследований последних лет коэффициент Gini остается примерно одинаковым как для Республики Молдова, так и для Королевства Иордания и составляет соответственно 36,2 и 36,4 (коэффициент Gini - равен 0 в случае совершенного равенства и равен 100 при совершенном неравенстве в распределении и потреблении товаров и услуг). [48. стр.63]
Сравнительно высокий уровень бедности в Республике Молдова обусловливает и значительный по удельному весу уровень населения, страдающего от недоедания. По результатам исследований 1999-2001 гг. этот показатель в Республике Молдова составляет 12% от общей численности населения, а в Иордании 6 %. Следует отметить, что для группы стран с низким уровнем доходов удельный вес населения, страдающего от постоянного недоедания составляет за указанный период примерно 1 часть или около 700 млн. чел. В группе стран со средним уровнем дохода численность населения, страдающего от недоедания составляет 10% или 273,8 млн. чел., а в мире в целом - свыше 1 млрд., чел. или около 17% населения земного шара [48. стр.100-102].
Следует подчеркнуть, что относительно высокий уровень бедности в Республике Молдова не следует относить исключительно за счет неудачного реформирования сельского хозяйства.
Наличие серьезных экономических проблем и необходимость их оперативного решения отмечались задолго до наступления радикальных перемен в отношениях собственности на средства производства, включая землю.
69Так, в частности, в Постановлении Парламента Республики Молдова от 25 июля 1990 г. «Концепция перехода к рыночной экономике в Республике Молдова» подчеркивается необходимость осуществления радикальных структурных преобразований в национальной экономике с целью предотвращения дальнейшего ухудшения и без того сложного экономического положения государства [4].
В указанном Постановлении констатируется (i) наличие серьезных диспропорций на рынке потребительских товаров, (ii) непрерывный галопирующий рост цен на товары и услуги, (iii) ухудшение финансового состояния предприятий, (iv) нарушение денежного обращения и (v) резкое сокращение уровня эффективности производства. Констатируется, также, факт причинения национальной экономике Молдовы значительного ущерба по причине имевших место к тому времени забастовок.
Несмотря на предпринятые меры по обеспечению разгосударствления экономики и приватизации собственности, финансово - экономическая ситуация в течение десятилетнего периода (1990-2000 г.г.) практически не улучшилась, а наоборот становилась все хуже. Многие промышленные предприятия обанкротились и прекратили свою деятельность. В сельской местности из - за сокращения численности поголовья скота, уменьшения площадей многолетних насаждений, а также других интенсивных культур, требующих значительных затрат ручного и механизированного труда, количество рабочих мест сократилось на 25 - 30%.
Можно с уверенностью утверждать, что нынешний высокий уровень миграции сельских жителей в поисках рабочих мест за рубежом был инициирован задолго до начала радикальных преобразований в формах собственности и формах организации производства. И только по мере накопления стартового капитала (главным образом в виде относительно высоких заработков в странах Западной Европы), а также благодаря полученному опыту организации частного бизнеса в этих странах, начиная с 2000г., т.е. после
70завершения основных этапов приватизации, в развитии национальной экономики Молдовы появляются первые признаки оживления и роста.
Наглядным подтверждением данного вывода является рост численности экономических агентов в последние годы, главным образом в частном секторе национальной экономики (табл.2.2.9.)
Таблица 2.2.9.
Количество зарегистрированных хозяйствующих субъектов в Республике Молдова* [115. стр.345; 116. стр.368] _(по состоянию на начало года)
Годы 2004 г. в % к 1995 г.