Нотариальная практика: Ответы на вопросы - Зайцева Т.И.
ISBN: 978-5-466-00352-9
Скачать (прямая ссылка):
С учетом этого, недопустимо нахождение лица, наделенного полномочиями нотариуса на период отсутствия последнего, в трудовых отношениях с другим лицом - работодателем (с юридическим или физическим). Если такое лицо состоит в штате нотариальной палаты, то при наделении его полномочиями временно отсутствующего нотариуса трудовой договор с нотариальной палатой обязательно должен быть предварительно расторгнут, в противном случае это будет являться грубым нарушением законодательства и основанием для признания совершенных таким лицом нотариальных действий недействительными.
Помощник нотариуса - это должность, введенная ст. 19 Основ. Права и обязанности помощника нотариуса определяются трудовым договором.
Помощником нотариуса может являться лицо, имеющее лицензию на право нотариальной деятельности, полученную в установленном порядке. Помощники нотариуса не вправе самостоятельно совершать нотариальные действия. Они имеют право осуществлять консультирование обратившихся на прием граждан и представителей юридических лиц, готовить проекты нотариальных документов, посылать запросы, вести делопроизводство и т.п. Однако подписывать все без исключения нотариальные документы имеет право только нотариус.
Принятие таких работников в штат нотариальных палат и заключение между указанными субъектами трудовых договоров не противоречит требованиям действующего законодательства. Однако практика принятия помощников нотариуса в штат нотариальной палаты, по мнению автора, не является безусловно целесообразной.
Согласно ст. 8 Основ нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, что предполагает наличие определенного штата сотрудников. Нотариус вправе самостоятельно нанимать и увольнять работников, в том числе помощников в юридическом смысле этого слова, т. е. лиц, имеющих лицензию на право нотариальной деятельности. Трудовым договором между нотариусом и помощником можно более детально предусмотреть, что именно входит в обязанности помощника нотариуса как работника конкретной нотариальной конторы, при наличии нескольких помощников - более правильно распределить между ними производственные функции с учетом квалификации и интересов.
Кроме того, необходимо учитывать, что основное предназначение нотариальных палат - это выполнение ими публично-правовых функций, возложенных государством, в том числе осуществление контроля за исполнением нотариусами, занимающимися частной практикой, их профессиональных обязанностей и обеспечение надлежащего качества нотариальных действий. С этой позиции принятие в штат нотариальной палаты лиц, фактически не работающих в ней, а выполняющих свои трудовые обязанности у нотариуса, подконтрольного нотариальной палате, представляется недостаточно корректным.
1.3. Правомерно ли лишение права нотариальной деятельности частнопрактикующего нотариуса, осужденного за совершение умышленного преступления?
4
Определением КС РФ от 17 июля 2007 г. N 565-О-О отказано в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Антоненко Ольги Анатольевны на нарушение ее конституционных прав п. 1 ч. 5 ст. 12 Основ законодательства РФ о нотариате.
Конституционный Суд РФ, рассмотрев по требованию О.А. Антоненко вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда РФ, установил следующее.
Решением Центрального районного суда г. Омска от 23 августа 2005 г., оставленным без изменения Определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 9 ноября 2005 г., удовлетворен иск нотариальной палаты Омской области о лишении права нотариальной деятельности О.А. Антоненко - занимающегося частной практикой нотариуса, которая приговором Центрального районного суда г. Омска от 15 декабря 2004 г. осуждена за умышленные преступления, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 198 УК РФ. Определением судьи Омского областного суда от 30 декабря 2005 г. надзорная жалоба О.А. Антоненко на указанные судебные постановления оставлена без удовлетворения. Приказом Главного управления Федеральной регистрационной службы по Омской области от 9 ноября 2005 г. N 131 полномочия О.А. Антоненко как нотариуса прекращены, и она освобождена от должности нотариуса, занимающегося частной практикой.
В своей жалобе в Конституционный Суд РФ О.А. Антоненко оспаривала конституционность п. 1 ч. 5 ст. 12 Основ законодательства РФ о нотариате, предусматривающего, что нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случае осуждения его за совершение умышленного преступления после вступления приговора в законную силу. По мнению заявительницы, эта норма не соответствует ст.
1 (ч. 1), ст. ст. 2, 18, 19 (ч. 1 и ч. 2), ст. 37 (ч. 1), ст. 45 (ч. 1), ст. 46 (ч. 1), ст. 50 (ч. 1), ст. 55 (ч. 2 и ч.
3) и ст. 123 (ч. 3) Конституции РФ.
Конституционный Суд РФ, изучив представленные О.А. Антоненко материалы, не нашел оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.
Одновременно Судом сделаны следующие выводы. Согласно ч. 3 ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате при совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой.
