Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Юриспруденция -> Тургаева А.С. -> "Высшие органы государственной власти и управления России. IХ-ХХ вв." -> 81

Высшие органы государственной власти и управления России. IХ-ХХ вв. - Тургаева А.С.

Тургаева А.С. Высшие органы государственной власти и управления России. IХ-ХХ вв.: Справочник — Издательство СЗАГС; Издательство «образование — Культура», 2000. — 368 c.
ISBN 5-88857-070-2
Скачать (прямая ссылка): vogvur9-20.pdf
Предыдущая << 1 .. 75 76 77 78 79 80 < 81 > 82 83 84 85 86 87 .. 134 >> Следующая

Весной 1917 г. набирал силу и процесс образования органов советской (революционной) демократии — Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Уже в марте 1917 г. насчитывалось более 500 Советов, в том числе 242 Совета рабочих депутатов. Они действовали в 393 городах и других населенных пунктах страны. В 90 пунктах сразу возникли объединенные Советы рабочих и солдатских депутатов. Создавались и Советы крестьянских депутатов. К лету 1917 г. в стране организационно сложилась советская система, закрепленная решениями I съезда Советов рабочих и солдатских депутатов.
Игнорировать эту силу Временное правительство не могло, поскольку для установления своего единовластия оно не имело реальных сил. Двоевластие раздирало верховную власть с момента ее рождения. Волей-неволей правитель

ство вынуждено было делить власть с Советом, причем решающее слово принадлежало последнему. Но и Совет, заинтересованный в закреплении результатов революции и ее дальнейшем развитии в буржуазно-демократическом направлении, выступал за сотрудничество с цензовыми элементами. Следствием взаимного тяготения (но разных причин и целей) стало образование 10 марта «контактной комиссии» («комиссии контакта»). В постановлении ИК Петроградского Совета от 8 марта говорилось о необходимости «принять неотложные меры в целях осведомления Совета о намерениях и действиях Временного правительства, осведомления последнего о требованиях революционного народа, воздействия на правительство для удовлетворения этих требований и непрерывного контроля за их осуществлением». В состав комиссии вошли Н. Н. Суханов, Ю. М. Стек-лов, М. А. Скобелев, Н. С. Чхеидзе, В. Н. Филипповский, позднее — И. Г. Церетели. «Контактная комиссия» попыталась организационно и политически закрепить взаимоотношения двух властных, объективно враждебных друг другу структур. Ей удалось несколько сгладить, но не устранить противоречий двух органов власти.
В конце марта в отношениях Совета и правительства на первое место выдвинулся вопрос о целях войны. Манифестом «К народам всего мира», опубликованным 14 марта, Совет высказался за прекращение империалистической войны и установление мира без аннексий и контрибуций на основе свободного самоопределения народов. Манифест напрямую, через головы правительств, предлагал народам воюющих стран взять в свои руки решение вопроса войны и мира. Прежде всего, это был призыв к германскому пролетариату повторить опыт своих русских братьев и свергнуть Вильгельма II. Однако желаемых революций в Западной Европе не произошло.
Тогда к делу борьбы за мир было подключено Временное правительство. Результатом давления на него Совета стала правительственная декларация «К гражданам России» от 27 марта. Она повторяла основные положения Манифеста, однако это уже не устраивало Совет. Дальнейшим шагом в борьбе за мир, по мнению его руководства, должно было быть обращение Временного правительства к союзни-
?

кам для пересмотра целей воины и заключения мира на демократических началах.
В итоге 20 апреля была опубликована «нота Милюкова». Основу ноты составила Декларация Временного правительства от 27 марта, но в ее препроводительной части, разъясняющей позицию правительства, говорилось о готовности России довести войну до решительной победы над неприятелем в тесном единении с союзниками. Это привело к взрыву недовольства в столице 20 — 21 апреля. Так начался 1-й правительственный кризис, который носил затяжной характер.
Переговоры Временного правительства и Совета по поводу «ноты Милюкова» начались вечером 20 апреля в Ма-риинском дворце. Советская делегация поначалу была настроена весьма решительно, но тон в дискуссии задал министр-председатель князь Г. Е. Львов. Он заявил, что правительство готово сейчас же уйти в отставку. Выступившие за ним министры нарисовали довольно мрачную картину экономического положения страны. Решительность советской делегации (за исключением большевиков) угасла. Большинство ее представителей высказалось за разъяснение «ноты Милюкова», которое и было дано министрами. Новое разъяснение как бы дезавуировало этот документ. Казалось, причины кризиса были изжиты, однако началась его вторая фаза, связанная с персональным составом Временного правительства.
Кризис в очередной раз показал, что реальная власть по-прежнему принадлежит Совету. Для придания правительству устойчивости, авторитета требовалось его укрепить. Для этого имелся только один путь — вступление в кабинет социалистов и образование таким образом коалиции. Сторонники этой комбинации имелись как в Совете, так и во Временном правительстве.
Обсуждение вопроса в двух властных структурах шло тяжело. Решительными противниками коалиции в правительстве были П. Н. Милюков и А. И. Гучков, которые в случае отрицательного для них решения вопроса грозились уйти в отставку. В Совете принципиально против коалиции выступали большевики.
Судьба 1-го состава Временного правительства, а вместе с ним Милюкова и Гучкова, была решена на заседании

кабинета вечером 29 апреля, На нем было решено переместить П. Н. Милюкова с поста министра иностранных дел на пост министра народного просвещения. Для лидера кадетской партии такой вариант был неприемлем и означал отставку. Гучков сам заявил о своей отставке. Устранение двух наиболее непопулярных в среде революционной демократии фигур ускорило разрешение вопроса вступления умеренных социалистов в правительство. 1 мая Совет утвердил условия их вхождения в правительство. 2 мая делегация Совета снова встретилась с Временным правительством. Условия Совета с корректировками были приняты. 5 мая I коалиционное правительство завершило свое формирование.
Предыдущая << 1 .. 75 76 77 78 79 80 < 81 > 82 83 84 85 86 87 .. 134 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed