Комментарий к Федеральному закону - Тихомиров Ю.А.
ISBN 5-89123-130-1
Скачать (прямая ссылка):
Если иное не установлено федеральным законом, право собственности муниципальных образований и право собственности Московской области на объекты, вошедшие в соответствующие перечни, возникает с момента упразднения муниципального образования.
Документами, подтверждающими право собственности других муниципальных образований на объекты, приобретенные ими при расформировании собственности упраздняемого муниципального образования, являются итоговый протокол и предусмотренное настоящим пунктом распоряжение председателя Мособлкомимущества.
2. Споры по расформированию муниципальной собственности разрешаются в судебном порядке.
3. С момента вступления в силу решения об упразднении муниципального образования и до его упразднения распоряжение имуществом, принадлежащим упраздняемому муниципальному образованию и (или) переданным в управление органам местного самоуправления данного муниципального образования, осуществляется органами местного самоуправления упраздняемого муниципального образования исключительно с согласия Мособлкомимущества в порядке, установленном законом Московской области.
Комментарий к Закону о местном самоуправлении
Глава 8. Заключительные и переходные положения '
Статья 21. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение порядка передачи областной собственности и разграничения муниципальной собственности, установленного настоящим Законом, влечет административную ответственность должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей коммерческих и некоммерческих организаций в виде штрафа в размере от двух до двадцати установленных минимальных размеров оплаты труда, налагаемого в судебном порядке.
Порядок и сроки рассмотрения дел о наложении штрафов регламентируются Кодексом об Административных правонарушениях. Дела рассматриваются по заявлению соответствующих органов местного самоуправления, Мособлкомимущества, руководителей коммерческих и некоммерческих организаций.
Суммы штрафов зачисляются в Московский областной бюджет.
Европейская Хартия о местном самоуправлении
Преамбула
Государства — члены Совета Европы, подписавшие настоящую Хартию,
Считая, что целью Совета Европы является достижение более прочного единства между его членами во имя торжества и защиты составляющих общее достояние идеалов и принципов;
Считая, что заключение соглашений в области управления является одним из средств, служащих достижению этой цели;
Считая, что органы местного самоуправления составляют одну из основ любого демократического строя;
Считая, что право граждан участвовать в управлении государственными делами относится к общим для всех государств — членов Совета Европы демократическим принципам;
Исходя из убеждения, что это право непосредственно может быть осуществлено именно на местном уровне;
Исходя из убеждения, что существование облеченных реальной властью органов местного самоуправления обеспечивает эффективное и, одновременно, приближенное к гражданину управление;
Сознавая, что защита и укрепление местного самоуправления в различных европейских странах представляют собой значительный вклад в построение Европы, основанной на принципах демократии и децентрализации власти;
Утверждая, что это предполагает существование местных органов самоуправления, которые наделены уполномоченными для принятия решений органами, созданными демократическим путем, и которые имеют широкую автономию в отношении своей компетенции, порядка ее осуществления и необходимых для этого средств,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны обязуются соблюдать следующие статьи в том порядке и в объеме, как это предусмотрено статьей 12 настоящей Хартии.
Часть I
Статья 2. Конституционные и законодательные основы местного самоуправления
Принцип местного самоуправления должен быть признан в законодательстве страны и, по возможности, в конституции страны.
441
Комментарий к Закону о местном самоуправлении Статья 3. Понятие местного самоуправления
1. Под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения.
2. Это право осуществляется советами или собраниями, состоящими из членов, избранных путем свободного, тайного, равного, прямого и всеобщего голосования. Советы или собрания могут располагать подотчетными им исполнительными органами. Это положение не исключает обращения к собраниям граждан, референдуму или любой другой форме прямого участия граждан, там, где это допускается по закону.
Статья 4. Сфера компетенции местного самоуправления
1. Основные полномочия органов местного самоуправления устанавливаются конституцией или законом. Однако это положение не исключает предоставления органам местного самоуправления в соответствии с законом отдельных конкретных полномочий.
2.'Органы местного самоуправления в пределах, установленных законом, обладают полной свободой действий для осуществления собственных инициатив по любому вопросу, который не исключен из их компетенции и не отнесен к компетенции другого органа власти.
