Комментарий к Федеральному закону - Тихомиров Ю.А.
ISBN 5-89123-130-1
Скачать (прямая ссылка):
Устав муниципального образования подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, определенном законом области.
Основанием для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования может быть только противоречие его Конституции Российской Федерации, законам Российской Федерации и законам области. Отказ в государственной регистрации может быть обжалован гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
333
Комментарий к Закону о местном самоуправлении
Статья 5. Ассоциации и союзы муниципальных образований
В целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов муниципальные образования могут создавать объединения в форме ассоциаций или союзов.
Ассоциациям,и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления.
Статья 6. Символика муниципальных образований
Муниципальные образования вправе иметь собственную символику (гербы, эмблемы, другую символику), отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.
334
Устав муниципального образования вступает в силу после его регистрации и официального опубликования (обнародования).
В Уставе муниципального образования закрепляются:
границы и состав территории муниципального образования;
вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования;
формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения;
структура и порядок формирования органов местного самоуправления;,
наименование и полномочия выборных, других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
основания и виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;
гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
условия и порядок организации муниципальной службы;
экономическая и финансовая основа осуществления местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;
вопросы- организации местного самоуправления, обусловленные компактным проживанием на территории муниципального образования национальных групп и общностей, коренных (аборигенных) народов, казачества с учетом исторических и иных местных традиций;
другие положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
Приложение
Глава II. Территориальные основы местного самоуправления
Статья 7. Муниципальное образование
Муниципальное образование — городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией (в городах может быть часть поселения), в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Статья 8. Территории местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется на всей территории области в муниципальных образованиях: городах, поселках городского типа (рабочих, курортных поселках), районах, сельсоветах.
Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 9. Образование, объединение, преобразование
или упразднение муниципальных образований, установление и изменение их границ
Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований определяется законом области.
Вопросы об образовании, объединении, о преобразовании или об упразднении внутригородских муниципальных образований, установлении или изменении их территорий решаются с учетом мнения населения соответствующей территории представительным органом местного самоуправления города самостоятельно в соответствии с Уставом муниципального образования (города).
Установление и изменение границ территорий муниципальных образований, их наименование осуществляется законодательным (представительным) органом области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти области.
