Комментарий к Федеральному закону - Тихомиров Ю.А.
ISBN 5-89123-130-1
Скачать (прямая ссылка):
Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей и средств массовой информации.
2. Решения избирательной комиссии доводятся до сведения избирателей, публикуются в печати и передаются в другие средства массовой информации. Средства массовой информации частично или полностью финансируемые из бюджета соответствующего муниципального образования, публикуют решения и информацию избирательных комиссий бесплатно.
3. В день голосования, кандидат в депутаты, избирательное объединение, избирательный блок вправе назначить в соответствующие участко
307
кандидат, выдвинутый инициативной группой избирателей вправе назначить в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в участковые избирательные комиссии округа по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса имеют право доступа ко всем материалам и документам соответствующей избирательной комиссии, должны оповещаться о всех заседаниях избирательной комиссии, имеют право выступать на ее заседаниях.
Комментарий к Закону о местном самоуправлении
308
вые избирательные комиссии по одному наблюдателю, который имеет право находиться в помещении для голосования, с начала голосования до окончания оформления документов об итогах голосования и получать заверенные копии этих документов.
4. Полномочия наблюдателей должны быть удостоверены в письменной форме кандидатом или избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства, чьи интересы он представляет, а также номера избирательного участка, на который он направляется. Данный документ действителен только при предъявлении паспорта или заменяющего его удостоверения личности.
5. Наблюдатель вправе: знакомиться со списками избирателей;
вправе присутствовать в день проведения выборов на избирательном участке;
присутствовать при организации голосования с выездом членов комиссии на место жительства граждан, которые по состоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования;
обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями и замечаниями;
обжаловать действия участковой избирательной комиссии в окружную избирательную комиссию.
6. Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии не допускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваются председателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости — на заседании участковой избирательной комиссии.
Статья 21. Организация работы избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Решения избирательной комиссии о регистрации кандидатов, о внесении предложения в суд об отмене регистрации кандидатов, об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательных комиссий с правом решающего голоса. Решения комиссии по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. •
4. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день выборов — немедленно.
5. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии.
Приложение
Заседание проводится также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа его назначившего.
Статья 22. Обжалование решений и действий избирательных комиссий
1. Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий и . их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, решения и действия территориальной избирательной комиссии — в суд.
Решение суда по существу жалобы, заявления является окончательным. Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы в комиссию, а в день выборов — немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок.
