Правовое регулирование банковской деятельности - Суханова Е.А.
ISBN 5-89158-005-5
Скачать (прямая ссылка):
§ 1. Эмиссионные операции
Банки могут выступать эмитентами ценных бумаг двух типов — инвестиционных и торговых. Первые эмитируются для формирования собственных капиталов — уставного и заемного; вторые — для обслуживания расчетных и кредитных сделок собственных клиентов.
К инвестиционным бумагам, эмитируемым банками, относятся акции, облигации, банковские сертификаты (депозитный и сберегательный).
Акции обыкновенные и привилегированные. Акция обыкновенная — ценная бумага, удостоверяющая факт внесения ее держателем (акционером) или его предшественником активов определенной стоимости в уставный капитал акционерного общества-эмитента, право акционера на периодическое получение части прибыли эмитента в виде дивиденда, право на участие в управлении делами эмитента, в том числе — право на ознакомление с бухгалтерской и иной документацией общества, и право на часть имущества эмитента, оставшегося после его ликвидации (ч. 1 ст. 67 ГК РФ)1.
Ст. 2956) и ч. 2 ст. 2 Закона «О рынке ценных бумаг». Эти нормы не упоминают права на информацию о деятельности общества. Закон «Об акционерных обществах» раскрывает его в ст. 91, но в существенно усеченном по сравнению с ГК виде.
1 Выпуск акций урегулирован в настоящее время достаточно подробно в нормах ст. ст. 25 — 32, 34, 36 — 41 Закона «Об акционерных обществах». Основным подзаконным актом, регулирующим выпуск акций и облигаций в части, не противоречащей Закону, продолжает оставаться Инструкция Министерства финансов РФ «О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг на территории Российской Федерации» от 3 марта 1992 г. № 3. Финансовая газета. 1992. №11. Изменения и дополнения к данной Инструкции были опубликованы: Российские вести. 1993. № 233; Нормативные акты по финансам, налогам и страхованию. 1993. № 3; Бюллетень нормативных актов. 1993. № 5. Применительно к акциям коммерческих банков, инвестиционных фондов и инвестиционных компаний существуют специальные нормативные акты. О выпуске акций (и облигаций) коммерческих банков см.: «О правилах
Законодатель не определился, могут ли акции быть только именными (абз. 3 п. 2 ст. 25 Закона «Об акционерных обществах») или допускается также и выпуск акций на предъявителя (ч. 2 ст. 2 Закона «О рынке ценных бумаг»). Мы полагаем, что должны применяться правила последнего закона как акта более нового, отменяющего в противоречащей ему части старое законодательство.
Эмитентом обыкновенных акций может быть только акционерное общество. Средства, полученные акционерным обществом от продажи акций, являются собственными средствами (уставным капиталом) акционерного общества. Общая сумма эмиссии акций должна быть равна величине оплаченного уставного капитала эмитента. При неоплате части акций в течение одного года со дня начала их выпуска акционерное общество обязано внести изменения в устав в части уменьшения уставного капитала на размер неоплаченной части акций. Новый выпуск акций для увеличения уставного капитала может быть произведен только после полной оплаты акций всех предыдущих выпусков.
Выпуск акций при создании акционерного общества может быть произведен только в форме закрытой (частной) эмиссии, т. е. все акции должны быть распределены между учредителями и оплачены ими. Освобождение от оплаты акций, в том числе — путем зачета требований к обществу, не допускается1. Эмитент не обязан выкупать акции у акционеров, если
выпуска и регистрации ценных бумаг коммерческими банками на территории Российской Федерации». Инструкция Банка России от 11 февраля 1994 г. Экономика и жизнь. 1994. № 7 — 8; Бизнес и банки. 1994. № 29; Финансовая газета. 1994. № 42; Финансовая газета. 1995. № 9; Экономика и жизнь. 1995. № 35; Бизнес и банки. 1996. № 5; Вестник Банка России. 1996. № 6.
иное не предусмотрено проспектом эмиссии (сообщением о выпуске) акций или уставом общества.
Акции акционерного общества открытого типа могут переходить от одного лица к другому без согласия других акционеров. Открытое акционерное общество вправе проводить публичное размещение акций при условии предварительной регистрации проспекта эмиссии и публикации сообщения о выпуске.
Акции закрытого общества могут распределяться только среди его учредителей или иного, заранее ограниченного, круга лиц (п. 2 ст. 97 ГК РФ). Закрытое общество не вправе проводить открытую подписку на свои акции или иным способом предлагать их к приобретению неограниченному кругу лиц. На практике это положение по старинке выливается в норму устава о запрещении перехода акций от одного лица к другому без согласия большинства акционеров или иного органа, предусмотренного Уставом. Следует, однако, помнить, что в настоящий момент единственным законодательным ограничением для лица, желающего произвести отчуждение принадлежащих ему акций закрытого общества, является его обязанность предложить акционерам реализовать принадлежащее им преимущественное право покупки отчуждаемых акций (абз. 2 п. 2 ст. 97 ГК РФ).
Одна акция дает акционеру право одного голоса на общем собрании акционеров. Акционер может реализовать право голоса на собрании только в случае полной оплаты всех принадлежащих ему акций.
