Жандармы России - Измозик В.С.
ISBN 5-224-03963-0
Скачать (прямая ссылка):
С этого времени руководители политического розыска при подписании документа вписывали от руки или впечатывали на своей машинке (в уже подготовленное сообщение) кличку секретного сотрудника или давали ее шифром. Однако нарушения были, в связи с чем уже несколько позднее вышел циркуляр за подписью вице-директора Департамента полиции С. Е. Виссарионова, в котором напоминалось: «Многие розыскные органы, представляя в Департамент полиции данные о действительном имени, отчестве, фамилии, звании секретных сотрудников, обозначают таковые обыкновенным способом на пишущей машинке, вследствие чего эти сведения становятся известными всем служащим канцелярии названных органов. Находя означенный способ сообщения упомянутых сведений хотя бы и в Департамент полиции нарушением основных требований конспирации, Департамент полиции просит вас, Милостивый Государь, в будущем во всем случаях, когда упоминаются действительные сведения о личности секретного сотрудника, таковые обозначались бы лично шифром». И это было отнюдь не дежурное напоминание.
Если проследить переписку местных учреждений политического розыска с Департаментом полиции, то выясняется, что такую ошибку практически допускали только представители с окраин. Что касается столичных учреждений и, безусловно, самого Департамента полиции, то такого они себе не позволяли.
Инструкция о работе с внутренней агентурой, о которой речь шла выше, впервые была опубликована в 1941 году под грифом «Для служебного пользования» в книге «Заграничная агентура Департамента полиции» (М., 1941). В публикации не было ссылки на источник и предполагалось, что Инструкция была создана до 1911 года. Что касается авторства, то публикаторы писали: «Некоторые особенности дела, в котором она хранится, дают основание говорить, что в ее разработке принимал участие Рачковский...» В ходе работы над статьей «Царская охранка и провокация» автору этой статьи совместно с Ф. М. Лурье удалось установить точную дату документа — 1907 год.
Располагая черновиками по подготовке Инструкции и вышеназванных Положений, мы смогли также установить их авторов. Работа над документами велась под руководством директора Департамента полиции М. И. Tpyce-вича. К рецензированию материалов был привлечен начальник Московского охранного отделения Е. К. Климович, который внес много поправок и дополнений. Одним из основных разработчиков был А. М. Еремин, прикомандированный в то время к Департаменту полиции.
Казалось бы, Инструкция и Положения в достаточной степени вводили представителей политического розыска в курс их работы. Однако жизнь подбрасывала новые и новые сюжеты и заставляла уточнять и дополнять некоторые положения, приводить их в соответствии с накапливавшимся
399 опытом. Основным инструментом, при помощи которого велась разъяснительная и руководящая работа Департамента, были циркуляры.
Для контроля за деятельностью руководителей политического розыска на местах по работе с секретной агентурой в 1907 году был издан циркуляр № 2567, в котором им предписывалось один раз в три месяца представлять заведующему Особым отделом Департамента сведения об агентуре. Теперь требовалось указывать только псевдоним агента, размен вознаграждения, время приступления к исполнению обязанностей, в какой организации состоит, какое положение занимает, с приложением копий дневников с агентурными сведениями. Впоследствии, когда пошла волна разоблачений секретных сотрудников, эти требования были несколько изменены. Департамент уже просил сообщить более краткие сведения, так как подробные сообщения, плюс диалог, описание встреч, — все это в случае потери донесения могло привести к разоблачению сотрудника.
В циркуляре Департамента полиции от 4 октября 1907 года давались весьма специфические указания относительно способов приобретения секретных сотрудников. «Пользуясь разногласиями и колебаниями в партийных организациях, начальники различных учреждений должны ныне же принять самые энергичные меры к приобретению новых сотрудников, стремиться заручиться содействием серьезных представителей, а не мелких кружковых деятелей, а вместе с тем использовать означенное itepe-ходное состояние в том смысле, чтобы продвинуть своих сотрудников ближе к центрам организаций».
О «правильном использовании» имеющейся агентуры писал в циркуляре 30 октября 1907 года № 136287 Курлов, указывая на недопустимость использования секретных сотрудников в качестве наблюдательных агентов, что частенько практиковалось особенно в провинциальных ГЖУ и охранных отделениях, и что могло привести к провалу сотрудника. В циркуляре говорилось, что «Департамент полиции просит... принять к точному и неуклонному руководству вышеуказанное соображение, имея постоянную заботу о сохранении на возможно более продолжительное время секретных сотрудников, приобретение которых всегда сопряжено с большими трудностями».
В циркуляре от 16 мая 1908 года за № 131395 называется круг лиц, из которого могут вербоваться сотрудники. «Лучшим» элементом для «вспомогательной агентуры» являются содержатели чайных и колониальных лавок: они отлично знают, что делается кругом на 20—30 верст, и, получая небольшое постоянное вознаграждение, могут быть очень полезны, особенно для установок. Вторым подходящим элементом будут крестьяне-лентяи, проводящие все время в чайных. Вообще содержание таких вспомогательных агентов обойдется недорого — 5—10 рублей в месяц, а пользу они могут принести, особенно в виде опорных пунктов для командированных филеров... Могут быть полезны волостные и сельские писаря, но содержание их обойдется дороже, да и население относится к ним не с полным доверием и много от них скрывает.
