Жандармы России - Измозик В.С.
ISBN 5-224-03963-0
Скачать (прямая ссылка):
О неустойчивости всего полицейского аппарата, растерянности властей перед поднявшейся волной революционного движения свидетельствует и такой факт: с марта 1905 по июнь 1906 годов сменилось пять директоров Департамента полиции (А. А. Лопухин, С. Г. Коваленский, Э. И. Вуич, М. И. Трусевич). Впоследствии, касаясь событий 1905 года, бывший директор Департамента полиции, а затем товарищ министра внутренних дел С. П. Белецкий писал: «События 1905 года — результат непринятия своевременно решительных мер, что в свое время было результатом неосведомленности розыскных органов вследствие неудовлетворительной постановки политического розыска, почему все подготовительные работы революционеров прошли незамеченными или были учтены недостаточно серьезно местными розыскными органами».
Департамент полиции начинает спешно принимать меры уже в ходе революции. Один за другим издаются циркуляры, которые вводят руководителей политического розыска на местах в суть создавшейся обстановки, знакомят с новыми общественными организациями, их программами. О значении, которое придается этому направлению борьбы, свидетельствует циркуляр № 10950 от 24 августа 1905 года «О революционных партиях», в котором, в частности говорится: «Противоправительственное движение, органами борьбы с которым являются, главным образом, жандармские управления и охранные отделения, получило за последнее время весьма широкое развитие, выразившееся в образовании целого ряда самостоятельных революционных партий и организаций, действующих каждая по собственной программе и системе. Ближайшее знакомство с характером, целями и способами действий тайных организаций несомненно должно составлять первейшую обязанность офицеров Отдельного корпуса жандармов, призванных к непосредственной борьбе с ними, так как только полная в этом отношении осведомленность может дать розыскным органам правительства правильный взгляд на дело и содействовать выработке целесообразных приемов борьбы, которые в противном случае будут сводиться к временному, часто случайному изъятию из преступной среды отдельных ее представителей... Между тем, опыт показывает, что некоторые представители жандармского надзора на местах не проявляют надлежащего интереса к теоретическому ознакомлению с программами и тактикой отдельных революционных организаций, не имеют по сему ясного представления о характере противоправительственного движения во вверенных им районах».
За подписью Рачковского начальникам ГЖУ, охранных отделений, в пограничные пункты срочно рассылаются циркуляры о том, что необхо-
288 дамо усилить наблюдение за членами революционных партий — эмигранты устремились в Россию, чтобы «встать в ряды бойцов за достижение своих конечных целей». В циркулярах упоминались В. И. Ульянов (Ленин), Ю. И. Цедербаум (Мартов), В. Л. Бурцев и другие.
В ряде циркуляров говорится о плохой осведомленности властей, их неподготовленности к «беспорядкам», в результате чего, «будучи застигнуты врасплох, действовали без всякого определенного, заранее намеченного плана...»
В апреле 1906 года новый министр внутренних дел П. А. Столыпин издал циркуляр, который явился программой действий для местных властей. В нем говорилось: «Угрожающий фазис народных волнений вызывает необходимость немедленной подготовки правительственной власти к отпору описанным замыслам, причем в этом отношении я считаю целесообразным осведомить местные органы с некоторыми общими соображениями, основанными на поступающих в Департамент полиции агентурных указаниях...»
В циркуляре обращалось внимание на необходимость широкой осведомленности полиции по таким вопросам, как агитация в крестьянской среде, пропаганда в войсках, настроение среди интеллигенции, программные документы революционных организаций, линия поведения профессиональных союзов, организаций учащихся, печать. Особо подчеркивалась необходимость строжайших мер против не санкционированных властями собраний. Довольно интересна фраза о том, что существенную услугу местным органам могут оказать патриотические и монархические общества. Столыпин не забывает сказать в циркуляре и о междуведомственных разногласиях, затруднениях в борьбе с силами революции. Для того чтобы реализовать новые установки, Столыпин меняет руководство в Департаменте полиции и ставит во главе его «своего» человека, известного ему правоведа М. И. Tpy-севича, с которым он был знаком по работе в Саратовской губернии. С его назначением начинаются более серьезные реорганизации в структуре Департамента полиции. Они коснулись почти всех делопроизводств, но в первую очередь Особого отдела, роль которого еще более возрастает.
Были приняты специальные меры по упорядочению документации, поступающей в Особый отдел. Одновременно те направления, которые были поставлены во главу угла при предыдущей реорганизации — борьба с партиями и общественным движением, еще более усиливаются, под них подводится «профессиональная» база. Особый отдел делится на два совершенно независимых друг jot друга отделения, даже с разными вице-директорами, курирующими эти отделения. Появляются Особый отдел «А» и Особый отдел «Б».
