Жандармы России - Измозик В.С.
ISBN 5-224-03963-0
Скачать (прямая ссылка):
И далее Лорис-Меликов писал, что в результате «исключительности нового учреждения» можно допустить «в штате Департамента некоторые отступления от общих для других департаментов Министерства внутренних дел норм, как по классам должностей, так и содержанию». Касаясь характеристики личного состава нового учреждения, он считал, что «делопроизводство в оном может быть вверено только таким лицам, которые обладая необходимыми для службы в высшем правительственном учреждении познаниями и способностями, вполне заслуживают доверия по своим нравственным качествам, выдержанности характера и политической благонадежности. Для таких лиц необходимо должно бьггь обеспечено приличное служебное положение». Одновременно говорилось о том, что штаты Департамента в качественном отношении должны соответствовать тем требованиям, которые были поставлены перед учреждением, призванйым охранять безопасность существующего строя.
Старые кадры не подходили по своим профессиональным качествам, Лорис-Меликов предполагал, чтобы новое учреждение состояло из гражданских лиц с хорошей юридической подготовкой — «законников». В течение августа—ноября шло формирование штатов нового учреждения. Из старых сотрудников было принят 21 человек. При отборе приоритет отдавался чиновникам особых поручений, архивистам и канцелярским служащим. В их числе оказался и внештатный «чиновник для письма», тайный агент «Народной воли» Н. В. Клеточников.
Указом от 15 ноября 1880 года Департамент полиции исполнительной был присоединен к Департаменту государственной полиции. В этом Указе было точно определено штатное расписание Департамента государственной полиции: директор Департамента, вице-директор, чиновники особых поручений — 3, секретарь — 1, журналист — 1, делопроизводители — 3, старшие помощники делопроизводителей — 10, младшие помощники делопроизводителей — 9, казначей — 1, помощник казначея — 1, начальник архива —1, помощники начальника архива — 2, чиновники для письма — 18.
Штат самого Департамента полиции на протяжении многих лет оставался по-прежнему весьма скромным. Даже в 1914 году в нем числилось официально 92 человека. Правда, на деле, за счет сверхштатных сотрудников в Департаменте трудилось около 300 человек. Но даже последняя цифра, безусловно, являлась небольшой для огромной -Российской империи.
Первоначально Департамент состоял из трех структурных частей, которые назывались делопроизводствами: распорядительного, законодательного и секретного. Первые были общеполицейскими, третье считалось политическим. Оно было секретным и занималось наблюдением за неблагонадежными элементами, как в России, так и за границей. Это означало контроль за перепиской, связями этих людей, за их организациями и распространением нелегальной литературы. Здесь же ведали внутренней и заграничной агентурой, охраной царя и других высокопоставленных лиц. В таком виде это подразделение просуществовало до 1898 года.
18 февраля 1883 года к Департаменту государственной полиции был присоединен Судебный отдел Министерства внутренних дел. С этого момента Департамент государственной полиции получает свое окончатель-
280 ное название Департамент полиции. А в его структуре появляются еще два новых подразделения — делопроизводства: четвертое, которое получило название «наблюдательного» и пятое — «исполнительное», основной задачей которого была подготовка материалов к Особому совещанию на предмет административной ссылки лиц, заподозренных в революционной деятельности. Этим завершился первый этап формирования центрального учреждения политического розыска России, главной задачей которого официально являлось «предупреждение и пресечение преступлений и охрана общественной безопасности и порядка».
Итак, непосредственным главой Департамента являлся директор. В повседневной работе он подчинялся одному из товарищей министра, который, как правило, был и командиром Отдельного корпуса жандармов. Общее же руководство осуществлял министр внутренних дел, являвшийся теперь и шефом жандармов. На Департамент возлагалось руководство как общей, так и политической полицией.
На местах «охранительно-розыскную» работу политического розыска вели губернские и областные жандармские управления (ГЖУ и ОЖУ), жандармско-полицейские управления железных дорог (ЖПУ ж. д.), розыскные пункты, охранные отделения, районные охранные отделения (в период с 1907 по 1914 годы). Все они в своей оперативно-розыскной и наблюдательной деятельности подчинялись Департаменту, а по строевой, хозяйственной, инспекторской — Отдельному корпусу жандармов.
Первые годы были трудным испытанием для нового органа политического розыска. «Народная водя» продолжала действовать. Правда, уже к началу 1881 года политический розыск смог доложить о ряде успешных операций. Были арестованы члены Исполнительного комитета таинственной организации Александр Михайлов, Андрей Пресняков, Александр Баранников, Арон Зунделевич, Николай Морозов. Дали откровенные показания два активных террориста: Григорий Гольденберг и Иван Ок-ладский. Последний через пару месяцев после ареста стал постоянным тайным агентом и оставался им до самого 1917 года. 27 февраля 1881 года в меблированных комнатах на Невском проспекте полиция задержала Михаила Tp и го ни и Андрея Желябова. Утром первого марта 1881 года петербургский градоначальник генерал Федоров, собрав полицмейстеров и участковых приставов, объявил им, что для окончания борьбы с крамолой остается задержать еще двух-трех человек. Но в 13 часов того же дня на набережной Екатерининского канала бомбой Игнатия Гриневицкого был смертельно ранен Александр II.
