Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> История -> Измозик В.С. -> "Жандармы России" -> 153

Жандармы России - Измозик В.С.

Измозик В.С. Жандармы России — Нева, 2002. — 640 c.
ISBN 5-224-03963-0
Скачать (прямая ссылка): jandarmirospolrozisk2002.pdf
Предыдущая << 1 .. 147 148 149 150 151 152 < 153 > 154 155 156 157 158 159 .. 385 >> Следующая


В каждой экспедиции имелось всего три человека: экспедитор и два его помощника: старший и младший. В штат также входили экзекутор (в дословном переводе с латыни — исполнитель, в дореволюционной России чиновник, ведавший хозяйственными делами учреждения и наблюдавший за порядком в канцелярии), казначей и его помощник, который одновременно выполнял обязанности журналиста, то есть готовил проекты общих отчетов учреждения, докладных записок и'т. п. Сверх штата состояли управляющий и четыре чиновника особых поручений. В 1828 году добавили двух человек: цензора и его помощника. Экспедиторы и часть чиновников особых поручений являлись статскими советниками, то есть имели V класс по «Табелю о рангах». Их жалованье составляло 2000 рублей в год. Самый низший здесь классный чин, Х-й, коллежского секретаря, — имел чиновник, трудившийся помощником экзекутора и

252 журналистом. Жалованье его было минимальным — 515 рублей в год, то есть немногим более 40 рублей в месяц.

В последующие годы штаты постепенно росли, а руководители новой бюрократической структуры, естественно, добивались повышения окладов своим подчиненным. В апреле 1829 года граф А. X. Бенкендорф направил Николаю I докладную записку. В ней говорилось, что «с момента учреждения IIl отделения оно не получило штата, приличного своему званию и соразмерного с трудами... чиновников. Ходатайство о таковом штате было отложено в намерении: во-первых, удостовериться, действительно ли предполагаемая многосложность дел будет соответствовать назначенному числу чиновников, и, во-вторых, узнать по опыту меру их деятельности и способностей». В результате количество младших чиновников выросло на два человека и незначительно увеличилось жалованье. В конце 1835 года на 50 % выросло содержание старших чиновников, получавших 2000 рублей в год.

В июне 1850 года тогдашний главноуправляющий III Отделением и шеф Корпуса жандармов граф А. Ф. Орлов просил императора дополнить штат шестью чиновниками для письма, ссылаясь на постоянный рост числа дел и бумаг. Например, если по первой экспедиции в 1826 году было заведено 120 дел, то в 1849 году их было уже 567. Николай I разрешил подыскать нужных чиновников «из молодых людей еще неиспорченной нравственности». Здесь возникло некоторое затруднение. Подходившие А. Ф. Орлову кандидаты только закончили высшие учебные заведения и не имели трехлетнего стажа работы, необходимого для поступления на службу в III Отделение. Граф объяснил Николаю I, что чиновников он хочет найти «из числа молодых людей, которые не были в других службах, не изведали там канцелярских злоупотреблений и еще сохранили всю чистоту нравственности». В результате последовало милостивое согласие на зачисление шести новых чиновников сверх штата со всеми правами по службе и содержаййем наравне со штатными младшими чиновниками.

Новый штат III Отделения был утвержден в августе 1862 года. В основной состав были включены все сверхштатные дополнения, начальство получало право по своему усмотрению замещать вакансии младших чиновников чиновниками для письма. Добавочное содержание предлагалось выплачивать не из сумм на секретные расходы, а из денег, получаемых от печатания в типографии штаба Отдельного корпуса жандармов бланков заграничных паспортов. Всего на этот момент штатное расписание включало 36 человек.

В 1865 году Драматическая цензура перешла из III Отделения в Главное управление по делам печати, но должности по бывшей пятой экспедиции остались. К числу временных экспериментов можно отнести разделение третьей экспедиции в 1866 году на два отдела. Но в 1869 году они вновь объединились. В 1871 году были разъединены обязанности управляющего III Отделением и начальника штаба Отдельного корпуса жандармов, соединенные в 1839 году. В штат III Отделения была внесена должность управляющего с отнесением ее к IV классу (действительного статского советника) и жалованьем 7000 рублей в год. В 1873 году была упразднена четвертая экспедиция, а штатное расписание выросло до 58 человек. Такой значительный рост был связан с резким увеличением числа чиновников для письма. Это говорило прежде всего о нарастающем потоке бумаг. Штатное расписание оставалось неизменным до ликвидации III Отделения в 1880 году. Со сверхштатными чиновниками общее число на тот момент составляло 72 человека.

253 Главной задачей III Отделения, как и корпуса жандармов, была борьба с любого рода инакомыслием, злоупотреблениями, имевшими политическую составляющую. Последнее понималось весьма широко. После поражения декабристов власть сознавала необходимость в противовес их программе ограничения или ликвидации самодержавной монархии и отмены крепостного права сформулировать свое понимание национальной идеи. Таким идеологическим ответом стала выдвинутая в 1833 году министром народного просвещения графом С. С. Уваровым теория «официальной народности». Здесь подчеркивалось, что в силу огромных географических просторов, разноплеменного состава российское государство может быть по политическому строю только абсолютной монархией. Монарх, согласно этой теории, — тог обруч, который скрепляет воедино эту разноликую массу. Духовной основой жизни объявлялось православие, способное защитить Россию от «гнилого Запада», заражающего все вокруг нравственными болезнями. Наконец, принцип народности провозглашал «единение Государя и народа». Но в силу неизбежных обстоятельств между монархом и народом находится бюрократия. В идеале чиновники обязаны в неискаженном виде доносить до самого низа указы и распоряжения императора, пекущегося о благосостоянии своего народа, и доводить до него подлинные нужды и чаяния преданного ему населения. Но поскольку чиновники подвержены казнокрадству, взяточничеству, лихоимству и прочим нравственным «недугам», задача не в изменении идеальной для России формы правления, а в наказании нерадивых, награждении добродетельных и защите подданных от произвола местных властей. Ведь не случайно Николай I аплодировал на премьере «Ревизора» в 1836 году!
Предыдущая << 1 .. 147 148 149 150 151 152 < 153 > 154 155 156 157 158 159 .. 385 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed