История Ливии. XX век - Егорин А.З.
ISBN 5-89282-122-6
Скачать (прямая ссылка):
338
g 1983 г. валютные расходы превысили 13 млрд. долл., то erb оказались выше суммы поступлений, а валютные резервы, Доставлявшие в начале 1981 г. 13,4 млрд. долл., упали к сен-тЯ5рю 1981 г. до 3 млрд. долл., а к началу 1983 г. — до 1 млрд. долл. Одновременно задолженность государства и национальных компаний перед Центральным банком возросла с 274 млн. лив. дин. в январе 1981 г. до 1860 млн. в мае 1982 г. Увеличилась сумма отсроченных платежей как по гражданским, так и военным обязательствам (на середину 1984 г. она достигла 4 млрд. долл.).
Это вынудило ливийское руководство не заключать новых контрактов и заморозить строительство многих начатых проектов. Не пересматривался лишь контракт на 3,5 млрд. долл., заключенный в 1983 г. с Южной Кореей на сооружение крупного водовода с Юго-Запада до участка Сирт-Бенгази (длиной 1900 км), который должен был давать около 4 кубометров воды в сутки в течение 60-70 лет. В год на него тратилось 0,5 млрд. долларов.
Бюджет Ливии 1985 г. был сокращен на 19,4%, до 1,7 млрд. лив. дин., против 2,21 млрд. в 1984 г. Так называемый импортный бюджет был урезан на 9%, до 1,52 млрд. лив. дин., против 1,67 млрд. лив. дин. в 1984 г.
Уменьшение импорта произошло в трех сферах: в тяжелой промышленности (35%), в импорте автомобилей, а также мяса и живого скота (на 16%).
В бюджете развития были сокращены средства по всем секторам экономики, при этом наиболее значительно в тяжелой промышленности (на 20%), в сельском хозяйстве (на 21%), в нефте- и газодобывающей промышленности (на 40%).
Финансирование бюджета развития осуществлялось на 77,5% за счет нефтяных доходов и на 22,5% — за счет прочих. Доходы от нефти в 1985 г. составили 1,3 млрд. лив. дин., или 5 млрд. долл. по некоторым данным — 8-9 млрд. долл.
Ливия добывала нефть примерно в пределах квоты, определенной ей ОПЕК, которая в 1985 г. составляла 990 тыс. барре-Лей в день. Добычу можно было бы и увеличить, но к концу лета 1985 г. почти все бартерные соглашения Ливии были за-м°рожены, так как страны-импортеры бартерной нефти, цены На которую были установлены на уровне справочной официальной цены ОПЕК, несли убытки до 15% и поэтому при-Остановили действие этих соглашений.
, Трудности со сбытом нефти привели к падению прибылей ^в 1985 г. было получено не более 9 млрд. долл.), а с ними и к
339
отрицательному платежному балансу (в 1985 г. он был сведем дефицитом в 1,5 млрд. долл.), что вынудило, начиная с 1985 г° принять дополнительные меры экономии.
Во-первых, была сокращена импортная программа, в том числе ввоз молочных продуктов, моющих средств, что вызвало перебои в снабжении населения этими видами товаров.
Во-вторых, были приняты решительные меры по сокращению в Ливии численности иностранной рабочей силы. (Постановление на этот счет было принято еще в 1983 г., но не выполнялось). В августе 1985 г. из страны было выслано более 30 тыс. рабочих из Туниса, Египта, Мавритании, Нигера, что немедленно и негативно отразилось на состоянии некоторых отраслей экономики и сферы обслуживания: резко сократилось, например, производство хлебобулочных изделий, поднялись цены на продукцию частных фермерских хозяйств, где раньше работали иностранцы, и т.д.
В-третьих, руководство обратилось к населению страны с призывом изыскать внутренние резервы для налаживания производства некоторых, ранее импортировавшихся товаров вплоть до открытия под государственным контролем мелких частных заводов. Однако, это реализовалось медленно из-за бюрократических проволочек.
В-четвертых, был ужесточен контроль за переводами и аккредитивами отраслевых комитетов и повышена роль Центрального банка Ливии по контролю за расходованием валютных средств. Все крупные переводы иностранным компаниям стали производиться только с санкции специально созданного экономического консультативного совета при революционном руководстве. Расходование средств лидер ливийской революции фактически взял под свой личный контроль.
В-пятых, было заморожено сооружение около 350 проектов, в основном строительство жилья и объектов инфраструктуры, выполнявшихся фирмами Турции, Индии, Южной Кореи.
И, наконец, сократив число контрактов, ливийцы попытались вызвать конкурентную борьбу среди оставшихся компаний и на этой основе стремились диктовать иностранным контрагентам свои условия. Была также усложнена процедур3 инкассации выставляемых иностранными фирмами счетов, 4^0 образовало "замкнутый круг" проволочек с платежами. Ливии екая сторона стала добиваться использования фирменных *Фе дитов на беспроцентных и льготных условиях, а развитие °тН°т шений с отдельными государствами ставить в зависимость предоставления ими рассрочек, переносов платежей, креДиТ
340
с длительным сроком погашения и низкой процентной ставкой и т.д., что привело к свертыванию внешних связей с ведущими контрагентами капиталистического мира.
Конечно, эти меры несколько смягчили инфляционные и другие негативные экономические и социальные процессы. Однако реальное решение многообразных проблем зависело, видимо, и от других факторов, внешних и внутренних. В частности, пересмотра требовала стратегия экономического развития, основанная на идее "социально-экономического мира" в ливийском обществе, переживавшем "нефтяной бум" в течение первых 10-13 лет революции, но оказавшемся не готовым к условиям жизни "после бума", который наступил значительно раньше, чем предполагали в Триполи.
