История Ливии. XX век - Егорин А.З.
ISBN 5-89282-122-6
Скачать (прямая ссылка):
Особенно неудовлетворительными были результаты в сельском хозяйстве. В 1980 г. производство пшеницы составило 140,5 тыс. т (34% спроса), мяса — 58,6 тыс. т (45.8%), рыбы — 8 тыс. т (68%), молока и молочных продуктов — ПО тыс. т (48,9%), Это вынудило импортировать: пшеницы -269,5 тыс. т, мяса — 69,4 тыс. т, рыбы — 3,7 тыс. т; молока и молочных продуктов — 115,1 тыс. т [49].
На ход выполнения первой пятилетки, конечно, негативно влияли такие объективные факторы, как узость внутреннего рынка, нехватка рабочей силы, отсутствие опыта управления, зависимость от мирового капиталистического хозяйства и ДР-Революционное руководство пыталось разрушить сложившиеся при короле экономические связи, но не смогло этого сделать. Зато оно довольно успешно сумело дезорганизовать эти связи слишком радикальными действиями против частного сектора и "забеганием вперед" в развитии госсектора. На практике это вылилось и в неразбериху, и в сознательное противодействие
336
^ногих промышленников и технократов. Местная буржуазия сумела быстро перестроиться и начала препятствовать претворению в жизнь объявленных целей — развитию страны по некапиталистическому пути. Это не могло не сказаться на всех сферах деятельности, в том числе и на претворении планов развития. Однако, даже такие итоги расценивались как успешные, и руководство, имевшее валютные резервы, не скупилось на составление и рекламу явно завышавшихся планов.
Развитие ливийской экономики в 1981-1985 гг.
Новый пятилетний план был назван планом индустриализации. До 1985 г. было намечено осуществление следующих проектов: строительство железной дороги на участках: тунисская граница — Триполи — Мисурата — Себха — Брак, Триполи — Мисурата; сооружение трубного завода в Бенгази; фабрик по производству тягачей и кузовов для грузовых автомобилей; второго завода по производству аммиака и второго завода по производству мочевины в Мерса-эль-Брега; возведение металлургического комбината в Мисурате и теплоэлектростанций в Мисурате, Зуваре и Рас-Лануфе; строительство нефтеналивного порта в Рас-Лануфе; атомной электростанции в Сирте, газопровода Мерса-эль-Брега—Мисурата; нефтепроводов от Хама-ды и Меслы до Рас-Лануфа; третьего нефтеперерабатывающего завода в Мисурате; седьмой цементной фабрики в Себхе; алюминиевого завода в Зуваре; химического комплекса в Мараде и других объектов.
По сравнению с первым пятилетним планом (1976-1980 гг.), инвестиции в промышленность по новой пятилетке были увеличены на 50%. В сельское хозяйство направлялось 19% всех инвестиций. Среднегодовые темпы экономического роста предусматривались в 9,4%. Общая величина расходов была определена на пятилетие в 18,5 млрд. лив. динаров, в том числе только в 1981 г. — 3 млрд. лив. динаров.
Основные цели пятилетнего плана формулировались так: создание диверсифицированной экономической структуры; Уменьшение зависимости экономики от экспорта нефти, ускоренное развитие тяжелой и других ключевых отраслей про-Мь*шленности для создания прочной экономической базы; удо-^етворение основных потребностей населения в одежде, пРодовольствии и жилье; форсированная подготовка техничес-Ки* кадров; уменьшение зависимости от импорта продовольствия путем ускоренного развития сельского хозяйства.
В реализации новой пятилетки Ливийская Джамахирия
337
столкнулась с двумя главными трудностями: проблемой л нансирования и нехваткой рабочей силы. Основные поступи ния валюты обеспечивала продажа нефти. В 198Ы990 гг Є добыча была запланирована на уровне 2,5 млн. баррелей^ сутки (125 млн. т в год). После 1990 г. ливийцы намеревалис* сократить добычу нефти до 1 млн. баррелей в сутки (50 млн Ь нефти в год), а переработку ее увеличить до 40% к 1990 г. и д0 75% — 1995 г. Это делалось для того, чтобы постепенно освободиться от иностранной экспортной зависимости и дискриминации, которой подвергалась страна на мировом рынке. Но уже в 1982 г. из-за снижения спроса на нефть и экономических санкций, принятых США против Ливии, добыча нефти упала до 800 тыс. баррелей в сутки, что вызвало перераспределение в экспорте и соответственно внесло коррективы в планы.
Состоявшаяся в январе 1982 г. сессия BHK утвердила бюджет развития на 1982 год на сумму 2644 млн. дин., в том числе на развитие тяжелой промышленности 493 млн. лив. дин., сельского хозяйства — 347 млн. лив. дин., легкой промышленности — 120 млн. лив. дин., что было значительно ниже средств, запланированных на пятилетку.
Для Ливии начались далеко не лучшие времена. Фактические расходы бюджета развития сократились в 1982 г. по сравнению с 1981 г. на 44.3% [50].
Резервы иностранной валюты снизились на 37,5%, до 1132,5 млн. лив. дин., по сравнению с 1809,5 млн. дин. в 1981 г. В 1982 г. импорт составил 2885 млн. лив. дин., или упал на 34.5% по сравнению с 1981 г. Экспорт нефти равнялся 3849 млн. лив. дин. против 4360 млн. лив. дин., т.е. уменьшился на 11,7%. Однако торговый баланс был сведен с активным сальдо в 961 млн. лив. дин. в 1982 г. против дефицита в 40,2 млн. лив. дин. в 1981 г. [51].
Это дало возможность несколько улучшить положение, но ненадолго. Хотя на бюджет развития 1983 г. было выделено 2370 млн. дин., или 12,8% всех ассигнований на выполнение пятилетки, в начале 1983 г. обстановка ухудшилась из-за нового снижения экспорта нефти. За 1983 г. нефтяные валютные поступления составили 11 млрд. долл., т.е. были вдвое ниже суммы, планировавшейся в рамках второго плана развития, j* это заставило принять дополнительные меры по экономии. частности, валютные ассигнования национальным компаниям-импортерам были урезаны с 5,3 млрд. долл. до 4 млрд- ДоЛЛ'^ был запрещен ввоз предметов роскоши и автомобилей, а товз ров было ввезено на сумму, составившую только 1/3 объем закупок 1981 г.
