Правовые аспекты этнических отношений в России - Воронин Н.А.
ISBN 5-201-14597-3
Скачать (прямая ссылка):
Заслуживает упоминания и тот факт, что в анализируемом разделе федеральной конституции отсутствует понятие «многонациональный народ», а президент РФ приносит присягу населению страны — народу. Это позволяет предполагать, что терминосочетание многонациональный народ также является избыточным для терминосистемы регулирования этнических отношений. Такую точку зрения можно дополнительно обосновать и тем обстоятельством, что понятие нация используется в русском языке не только в традиционном смысли этнонации но и для обозначения согражданства или государства, о чем свидетельствуют такие словосочетания как национальный гимн или Организация Объединенных Наций. Однако возможно и прямо противоположное рассуждение. Строго говоря, термин народ (и со-
ответствующее ему понятие — население страны, или республики) лишь условно можно относить к терминосистеме (соответственно, тезаурусу) этнонациональной политики, поскольку, как уже говорилось выше, у людей, населяющих страну, имеются и иные формы идентичности — территориальная (локальная), профессиональная, конфессиональная, сословно-классовая, возрастная, половая и т.д. Терминосочетание многонациональный народ, подчеркивающее лишь один аспект идентичности населения, как раз и создает необходимые условия для включения его в число терминов, обслуживающих эту политику и одно из важнейших ее направлений — этнический федерализм. По всей видимости, его неуместно употреблять в тех контекстах, в которых речь ведется о согражданстве, населении страны в целом, безотносительно к принципам ее государственного устройства (сочетанию этнического и территориального федерализма) и этнической идентичности ее граждан. Напротив, представляется уместным, во всяком случае до тех по, пока доктрина федерализма, на которой основывается российская государственность, не будет пересмотрена, в тех контекстах, где речь идет о государственном устройстве, использовать термин многонациональный народ. В этой связи его отсутствие в конституционном разделе, специально посвященном изложению принципов федеративного устройства, выглядит нелогичным. Частотность терминов этнонацио-нальной политики представлена ниже в Таблице 5.
Выводы и рекомендации
Предпринятый терминологический анализ текстов основных законов республик в составе Российской Федерации остается сугубо предварительным. Отсутствие отечественных исследований с использованием современных методов дискурсивного и терминовед-ческого анализов до сих пор служит препятствием для российских законодателей в выработке экономной и однозначно понимаемой терминологии, используемой в такой общественной значимой области как этнонациональная политика.
Главной целью анализа было описание всех контекстов употребления терминов, относящихся к сфере этнонациональной политики. В ходе этой работы была отмечена такая характеристика рассматриваемой терминосистемы как ее очевидная избыточность (наличие омонимичных терминов, обозначающих разные понятия, и синонимичных терминов, по-разному выражающих одно и то же понятие), устранение которой позволило бы выстроить более
логичную и строгую систему правового регулирования отношений в сфере этнонациональной политики.
По всей видимости, базовыми понятиями этой политики остаются принятые в международном праве понятия коренной народ и национальное меньшинство, сохраняющие статус основных объектов этой политики. Вместе с тем, уместно подчеркнуть, что оба понятия остаются дискуссионными (в смысле конкретного набора компонентов значения, используемых в контекстах разных дисциплинарных дискурсов), каждый из которых требует тщательного критического анализа и обсуждения.
В Конституции РФ используется семь базовых терминов и терми-носочетаний: народ (население), народ (этническое сообщество), многонациональный народ, коренной малочисленный народ, национальное меньшинство, малочисленная этническая общность и национальность. Образуемая ими терминосистема, используемая для концептуализации этнонациональной политики, не лишена противоречий. Помимо этого, она имеет некоторые недостатки, и с точки зрения терминоведения, главными из которых является использование омонимических терминов для обозначения различных понятий (термин «народ» в различных значениях и терминосочетаниях). Представляется целесообразным упорядочение этой терминосис-темы на основе современных научно и политически выверенных знаний в области этнонациональной политики и ее правового регу-лировния.
Как уже упоминалось выше, полный анализ рассматриваемой терминосистемы предполагает сотрудничество терминоведов и юристов при участии представителей целого ряда социальных наук (антропологов, социологов, психологов и др., так или иначе использующих понятия и термины этой сферы) и рассмотрения не только текстов основных законов, но и разработанных на их основе законов и законопроектов. Ориентирами в деятельности по упорядочению терминосистемы и тезауруса российского конституционного права в рассматриваемой сфере должны служить документы международного права. Следует значительно сократить число терминов, используемых для концептуализации этнонациональной политики и привести тесты основных законов республик в соответствии с федеральной конституцией и более продуманной системой терминов, концептуализирующих сферу этнонациональной политики.
